简介：国家深化户籍制度改革,必将带来更多的农业人口向城镇转移。但从城市农民工、城郊失地农民和居村农民市民化的方式看,即使实行了城乡居民户口统一登记制度,农业人口转移也面临诸多困境。由于城乡社区是农业人口转移的重要发生场域,农业人口转移和市民化都离不开社区服务支持。如此,城市社区、村镇社区和村庄社区需要坚持城乡一体化发展理念,为城市农民工、城郊失地农民和居村农民的市民化提供全方位服务,进而促进更多的农业人口向城镇转移。

简介：改革开放以来,围绕农牧业人口向城镇流动等问题,国家采取了一系列政策。中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,为推进农牧业转移人口市民化提出了要求、明确了方向。本文以内蒙古为例,阐述农牧业转移人口市民化的政策演变,分析农牧业人口转移人口市民化面临的问题,特别是探讨推进农牧业人口转移人口市民化的途径。

简介：规制国家的兴起带来现代行政活动方式上的变化,而传统的行政补偿制度作为一种利益平衡机制,正经受着来自于以可转移土地发展权为代表的土地规制工具的挑战。传统行政补偿理论围绕公平负担理念,发展出以特别牺牲为核心要素的理论框架,在功利论和义务论两种哲学观的影响下,主要通过对公权力干预财产权的行为进行司法审查来起到维系公私利益平衡的效果。规制工具所蕴含的＂公平分享＂价值取向与传统行政补偿理论的＂公平负担＂实际上是同一理念的＂一体两面＂。作为公权力干预公民财产权的行为样态,土地发展权转移制度的根本弱点在于缺乏义务论的合宪性控制。于此的公法理论应对,应从立法、行政和司法三个维度进行合宪性建构,在合法性的基础上强调合目的性和合比例性,以政府公共政策影响公民财产权所形成的利益为视角,对干预行为进行审查,达到维系公私利益平衡的效果。

简介：产业集群式转移是一种新的产业转移形式,其本质是企业转移策略的合作行为。该文运用演化博弈理论构建异质性企业的转移博弈模型,分别探析集群企业在自由市场和政府参与下达到稳定策略的条件。研究表明：当集群企业单独转移获得新增净利润大于零时,一定会实现产业集群式转移;当集群企业单独转移时获得新增的净利润小于零时,企业参与集体式转移时分得的新增净利润以及其他企业的转移概率影响着本企业的决策;＂政府之手＂的推拉作用,提高了集群企业转移的概率。

简介：为进一步做好进城落户农民参加基本医疗保险和流动就业人员等基本医疗保险关系转移接续工作，切实维护各类参保人员合法权益，人力资源社会保障部等四部委联合下发了《关于做好进城落户农民参加基本医疗保险和关系转移接续工作的办法》（人社部发[2015]80号）。有关政策问答如下：

简介：改革开放以来，大量农村剩余劳动力自发向非农行业和城镇以及大城市转移，为实现农村和城市协调发展，我国相继出台了一系列农业剩余人口转移政策，大体上经历了限制转移、引导转移、支持融入的三个阶段。依据多源流理论框架范式，我国农业转移人口政策变迁是该子系统外部相对稳定变量、动态系统事件以及内部持不同信念“联盟”互动三种过程共同作用的结果。依据跨联盟间的政策学习与政治活动家的折中协调，我国农业转移人口政策未来演进方向必定是渐进式市民化政策的不断完善与创新。

简介：刑事违法性理论关乎刑法诸多重要问题的解答，正当防卫问题是其中之一。关于违法性的概念，结果无价值论和行为无价值论分别从对法益的侵害或危险以及行为本身是否为社会秩序规范所容忍两个角度揭示。笔者认为两者必须同时重视才能揭示违法性的内涵。但当今学界两大阵营的学者多数并没有看到两者的重要性，因而具有偏颇性。关于偶然防卫，由于其不具有结果无价值因而不具有违法性；而防卫过当的情形则并不能拘泥于法条的字面含义，而应该看到防卫人在当时情况之下行为是否适当。可见行为无价值的判断因素可以保障个案的公平公正。

简介：近日,中共中央印发了《干部教育培训工作条例》(以下简称《条例》),新颁布的《条例》体现了党中央关于干部教育培训工作的新精神新要求,吸收了干部教育培训实践的新经验新成果,对干部教育培训制度进行了改进完善,是做好新形势下干部教育培训工作的基本遵循,必将进一步推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化,为培养和造就高素质干部队伍发挥重要作用。一、贯彻依法治国总方针,推进干部教育培训

简介：“全球性大国”是个极具存在盛的名词，但这种荣耀不是自我加封，而是来源于实力，且只能来源于实力。德国历史学家兰克在1833年发表的《列强论》一文中提出了“大国”的判断标准，即“必须能够与其他所有联合起来的大国相抗衡”的能力。此后的世界历史也反复在证明，全球性大国，不是任何势力或势力集团赏封的称号，

简介：中老年人经常觉得脚冷，若摸着也冷冰冰的，且伴随出现早上轻、晚上重的腿部水肿，应怀疑为下肢静脉曲张所致。静脉曲张的“隐藏性”，在于它并非只表现为腿上出现“小蚯蚓”。静脉曲张的前期症状可以表现为小腿酸麻胀痛、半夜腿部抽筋、腿部容易感到疲倦，且症状不易消失、觉得腿脚不听使唤等。在我国成年人中，下肢静脉曲张发病率高达20％。下肢静脉曲张是由于人在长时间站立后，静脉血液回流发生困难、下肢静脉内的压力增高、静脉扩张、瓣膜产生闭锁不全所致。

简介：对司法审查正当性的探讨，学者们大多是从“民主的不信任”出发的。阅读了相关资料后，可以发现，当我们正积极呼吁建立这一制度时，在其发源地美国，学者更多的却是对它的怀疑与审视。而通过了解美国学者们对司法审查正当性的争论，梳理其司法审查的渊源及发展历程，明确美国法院在不同时期的司法审查态度与政策。可以肯定的是：尽管有许多学者怀疑司法审查的正当性并且提出深刻的理论批评，但司法审查的正当性毫无疑问。

简介：随着经济社会发展变迁，刑法谦抑性面临新的更大挑战。应着重从理论定位、功能发挥、实现途径和科学适用等方面进行自我完善，从而使得刑法谦抑性的具体内容能够及时跟进社会发展并不断向前推动，决不能故步自封。对于刑法谦抑性在理解和适用方面出现的错误与偏差，也亟需在这一过程中予以及时匡正和纠偏。同时，在我国刑事法治实践发展进程中，须充分发挥刑法谦抑性应有的重要作用并予以坚守。

简介：荣誉面前需要保持一份清醒,辩证地看待荣誉。2014年11月,全同离退休干部先进集体和先进个人表彰大会在北京召开,省人大机关离退休人员党总支被评为"全国先进集体"。习近平总书记存接见与会代表时充分肯定了老干部的历史贡献,高度评价了广大离退休干部坚定的政治信念、政治立场和政治觉悟,并对老同志提出了殷切希望。

简介：任意侦查的标准具有局限性。侦查的强制性分为外在强制性和内在强制性。秘密侦查和公开侦查中的任意性体现了现代侦查的深刻矛盾，使任意和强制具有相对性。侦查活动中权利与权力、义务与职责的法律关系，反映出其中的任意性与强制性，二者有彼此渗透的复杂关系。当事人权利与侦查权力中的“任意”情形及其法律关系需得到正视，侦查活动法律矛盾需在案侦实践中辨析、引导和平衡，立法需反映案侦规律，激发能动执法的正能量。

简介：习近平文化观蕴含着深邃的历史视野、独特的现实观照、宽广的世界眼光、通透的哲学思考,具有多维性特征。从历史维度、现实维度、世界维度、哲学维度系统把握习近平文化观的丰富内涵,对于深入推进中国特色社会主义文化建设、实现中华民族文化复兴具有重大的现实意义。

简介：实践性作业的设计需坚持知行合一、学以致用，合作探究、能力立意，贴近生活、充盈情感三大原则。评价时应坚持过程性与终结性相统一、主体性与主导性相统一、导向性与包容性相统一的原则，注重学生终身学习能力提升和主动探究精神的培养。

简介：全球性大国是一国在全世界范围内被普遍承认的地位。从英国和美国发展成为全球性大国的历程看，形成全球性大国必须具备地域大、国力强和世界性影响三个根本要素。目前，中国具有成为全球性大国的良好条件。改革开放三十多年来，中国各方面都取得了突飞猛进的发展，但同时，也要冷静看到自己的多处不足，尤其是周边关系、社会制度和美国因素三大客观挑战。面临复杂现实，中国需要谋划战略全局，保持战略镇静和淡定，充满信心，切忌骄躁情绪和急于求成，扎扎实实做好自己的工作，坚定不移地增强综合国力。

简介：基于对以信念概念为核心的常识心理学的不同解释，消除主义代表人物丘奇兰德与反消除主义代表人物戴维森、邓尼特以及福多等人进行了激烈的哲学论争。前者主张信念是一个没有意义的、不正确的、过时的哲学概念，信念乃至常识心理学应该予以消除；后者则认为前者的攻击无的放矢，常识心理学是规范和抽象的，因而是免于经验检验的。事实上，信念概念的本体论证明不应该纠缠于常识心理学这一局部的前科学理论，而应回归信念这一全局的抽象概念本身；信念概念之所以是不可消除的，乃是因为对于人类主体的能动性与求知行为而言，它是不可或缺的。

简介：警用长棍（胶皮长棍）是公安民警执法活动的专用器械，具有与警棍一样的功能和作用。长期以来，公安民警执法活动中始终存在对警械“不敢用、不善用”的情形。为尽快解决这种情形带来的不利局面，本文从警用长棍的基本含义、动作特点、使用范围、应用条件和对象进行梳理，全面地对警用长棍的适用性进行解析。

简介：地方立法要满足于公众“希望能够制定出‘务实管用’的地方性法规”的这种期待，实际上与地方性立法的“一破”“一立”有关。这“一破”，就是地方性立法要力避“大而全”，就要打破“大而全”的循矩。而这“一立”，当然就与“地方性立法要力求‘务实管用’，就必须立‘务实管用’之法”有关了。