简介：近年来，尤其是自新修订的《村民委员会组织法》颁布实施以来，各地农村以民主选举为切入点．认真宣传贯彻执行《村民委员会组织法》，紧紧围绕“四个民主”、“三个自我”的内容，大力推行村民自治．村干部素质逐渐提高，村民自治意识不断增强，农村基层民主政治建设有了一个全新的发展。与此同时，在调查中我们也发现，村民自治也遇到了一些矛盾和问题。主要表现在：

简介：《中华人民共和国审计法》于1995年1月1日起实施已10年。这10年来，审计监督的领域不断扩大，审计监督的力度不断加大，审计制度不断丰富和完善。《审计法》在经济生活中的权威性已得到较好体现，对维护我国经济的健康、稳定发展起到了很好的作用，应充分肯定。但是，随着我国对外开放的扩大和经济体

简介：在《全面推进依法行政实施纲要》中，国务院明确提出行政机关实施行政管理要做到“程序正当”。由此可见规范行政执法程序是行政机关依法行政的重要保障，对解决行政执法中存在的“重实体轻程序”传统观念和习惯做法具有重要意义。本文就县级行政机关在行政执法中存在的问题进行了一些有益的研究，提出了规范行政执法程序的想法，以供商榷。

简介：近年来，农村林地权属纠纷日益增多，纠纷双方对抗情绪越来越激烈，有的集体上访，有的聚众斗殴，有的顶着不上缴财贸任务，甚至有个别当事人到县政府以死相威胁。可以说，林地权属纠纷已成为影响农村的一个重要的不安定因素。严重影响社会稳定。农村经济建设的顺利进行。前不久，我们组织有关部门对我县当前农村林地权属纠纷进行了一次调查，通过调查全县乡镇政府记录在案的林地权属纠纷共43起，

简介：我市现有食品生产经营单位26700户，食品生产经营人员近12万人。十一年来，在市人大、市政府的领导下，在各有关部门的共同协作下，我市在贯彻执行《食品卫生法(试行)》工作中取得了一定的成绩：

简介：加强法制建设，是党的十一届三中全会以来确定的正确方针，也是改革开放和现代化建设事业的需要。农村卫生作为找国卫生工作和战略重点之一，关系到85％以上人群的医疗保健问题，依靠法律来规范是带有全局意义的根本性措施。没有农村卫生的法制化，就不可能有整个卫生事业的法制化。

简介：上海市虹口区位于市区东北角，占地23．49KM^2，拥有87万人口有10个街道、镇，有8所街道医院和江湾、曲阳两所区级医院，承担全区社区预防保健任务，全区共有各娄监督管理网点5976户，其中食品行业4603户，公共场所736户，工地100个左右，各娄学枝134所，禁烟单位403户，除此之外还有二次供水水箱4178只，在九五年以前，全区仅有各娄专兼职监督员60名，在实施两法五条倒的监督执法活动中，很难完成繁重的监督覆盖任务。

简介：

简介：文章阐述了利川市一村民家中举办丧宴发生食物中毒的流行病学调查情况、临床表现及治疗情况、实验室检测情况和结果判定情况，并通过对这起家宴食物中毒事件的调查分析，提出了五点思考意见：1、农村家宴的若干突出问题和食品安全隐患令人担忧；2、对农村家宴食品的监管缺乏法律依据，致使监管困难；3、对农村家宴的食品安全认识不足、重视不够应予以克服；4、农村家宴的食品安全问题亟待解决，解决的办法应从三个方面着手：一是制订相应的法规；二是广泛开展健康教育，做好引导工作；三是落实监管责任制，加大监管力度。

简介：1990年12月17日，S省某高校陆续出现了多份题为“告全院同胞书”的小字报，诬蔑该校主要负责人和某职工有不正当关系，并且对有关领导进行威胁和恐吓，在学校内外造成了恶劣影响。后经公安机关立案侦察，认定这些大字报是本校职工郭某某书写。1991年4月，人民法院以“诽谤罪”判处郭某某有期徒刑2年。

简介：坚持依法维稳，有情操作，从源头上预防和减少不稳定因素的发生，归根结底是要以人为本，始终把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。湖北省当阳市光明砂石场与该市育溪镇光明村四组村民之间矛盾纠纷的成功化解，再次证明了“群众利益无小事”的科学论断，为我们进一步做好全市维稳工作提供了有益经验，是借助人民调解手段处理人民内部矛盾的典型案例。作为化解矛盾纠纷的参与者之一，特借贵刊一角，谈点实践体会。

简介：卫生部《卫生行政执法处罚文书规范》第二十九条规定:责令改正通知书是对有违法事实,但案情轻微,不需给予行政处罚的当事人,提出改正建议的正式文件。由此引出两个法律问题,一是责令改正是否属于行政处罚?二是实施行政处罚与责令改正通知书是什么关系?笔者在此就这两个问题进行分析和思考。行政处罚是指具有法定处罚管理职权的行政主体,对违反行政法规范的公民,法人或其他组织所实施的一种行政制裁。从法学学理上,各种行政处罚按其性质基本上可分为:申诫罚,财产罚,能力罚(或资格罚)和人身罚四类.

简介：

简介：作为一名医务工作者，经常目睹晚期绝症病人在求生无望、求死不能中经受着极大的痛苦煎熬，而旁人除表同情之外，别无他计可施，以至一些实在耐受不住痛苦的病人选择了轻生的悲惨死亡方式。为什么不能满足那些病人的最后一点要求，让他们保住做人的尊严，帮助他们以较好的形象平静而轻松地结束自己的生命呢?为此，笔者对安乐死反复思考，认为这个问题很有深入探讨的必要，本文拟就这个问题谈点看法。

简介：目前道路运输市场秩序比较混乱，运输业主无证经营，不公平竞争；有的挂靠单位，输外地牌照，自用和营运相结合，偷逃国家税费，有的服务质量低劣，随意宰客，影响服务窗口形象，有的与本地流氓恶势力相勾结，强行载运，称霸一方；

简介：缓刑是当代刑罚制度的宠儿。缓刑制度不仅体现了新的刑法思想诸如刑罚人道化、缓和化、合理化的要求，而且在实际上减少了短期自由刑的监禁率，降低了狱内交叉感染的副效应，使更多的被处监禁者保持正常的工作及家庭联系，避免了重返社会的困难，产生了巨大的实际效益。各国刑法所规定的缓刑主要有刑罚暂缓宣告、刑罚暂缓执行和缓予起诉三种。我国刑法所规定的缓刑，属于刑罚暂缓执行，是对原判刑罚附条件不执行的一种刑罚制度。具体包括两类：一是一般缓刑，二是战时缓刑。本文仅就完善一般缓刑的相关问题进行阐述。

简介：由于历史的原因,现行的卫生监督体制已与社会主义市场经济和法治建设的要求不相适应,体制问题已成为制约卫生监督事业发展的主要症结,要从根本上解决问题,只有从体制上进行改革。《行政处罚法》的出台,进一步明确了行政处罚的主体资格必须是各级国家行政机关.因此,改革和完善卫生监督执法体制既是社会主义市场经济和民主与法制建设的必然要求,也是卫生行政机关转变职能,服务经济建设,加大执法力度的需要。为此,笔者对拟议中的卫生监督体制改革有几点考虑,与同道共同探讨。

简介：打击制售假劣药品的违法行为，是人民群众关心的话题。近年来，我们在国家药品监督管理局和省委、省政府的领导下，加大了对制售假劣药品行为的打击处罚力度，取得了阶段性成果，但目前社会上仍有少数不法分子胆大妄为．制售假劣药品威胁着人民身体健康，影响极其恶劣，群众反映强烈。因此，有必要对打击假劣药品工作进行反思，寻求对策，以使打击假劣药品工作收到更好的效果。

简介：国家赔偿的性质是指国家赔偿区别于其他形式赔偿责任的根本特征。由于在国家赔偿制度中，侵权行为主体与侵权责任主体往往并不一致，导致了对国家赔偿性质的不同认识这一问题。大陆法系国家和英美法系国家在立法和理论上并没有达成共识。即使是在同一个国家，由于历史传统、文化背景、经济和社会发

简介：行政诉讼是我国特殊的诉讼类型，诉讼双方原被告之间并非像普通诉讼中平等主体之间的权利义务之争，而是私权利和公权力的对峙；司法审查机关与被告之间也不是断定是非、平争止纷那么简单，而是司法权与行政权之间的博弈。我国行政诉讼审判工作自1989年《行政诉讼法》以来，已经有十几个年头了，但是，由于各种原因，行政审判工作的开展仍然存在许多困难，学者们在上个世纪90年初期指出的“原告不敢告，被告不让告，法院不愿审”的怪现象，迄今仍未改变。这不仅阻碍了行政审判工作的开展，如今已使得人民对行政诉讼制度的信心受到打击，司法权威受到严重威胁。