简介:随着国内买方市场的形成和我国即将“入世”的机遇与挑战,县域经济如何发展,特别是欠发达农业县如何发展?从我们康保县的实际情况看,把握造势环节是实现县域经济新突破的现实途径。一、咬住“潜势”做“显”。制约欠发达地区经济发展的关键因素是缺少资金、技术、人才,这就要求咬住矿产资源、草场广阔、剩余劳动力等潜势,通过开放开发实现潜势显性化。一是大力转移消化剩余劳动力。我县在1996年还有剩余劳动力436万人,占全县总人口的17%。近年来,县委、县政府通过大力发展乡镇企业、个体私营经济,积极租赁、嫁改县办国有企业并发挥县劳动服务公司、个体信息服务网络、中介组织等作用,大力开辟就业岗位,使剩余青壮年劳动力全部
简介:改革开放的20年中,我国的外向型经济已成为国民经济中充满活力、潜力巨大、引人瞩目的经济生长点.据统计,截止1996年底,全国已开业的乡镇三资企业已有14万家,乡镇企业出口交货值已由1991年的789亿元增加到1996年的6008亿元,年均增长达26%.在区域经济尤其是县域经济的发展中,外向型经济已成为对整体经济构成起着主导、示范和拉动的作用,而且已成为经济质量最高的组成部分.当然,在实施县域经济外向化的进程中还存在着一些不可忽视的问题,诸如县域之间发展外向型经济还很不平衡,地区之间差距不断拉大;外商投资整体规模小,竟争力不强;一些地方盲目急躁搞合资,一哄而上,急于求成,饥不择食,低水平重复;也有的地方在发展三资企业中项目论证草率马虎,履约合同不认真,设备离奇高报价;有一些开业的三资企业管理水平相对较低,双方权益得不到保障.为此,在新一轮的改革开放中,我们应着力在以下三个方面加快县域经济外向化的发展水平:
简介:有效需求包括消费需求,也包括投资需求。对绝大多数的县域农村而言,消费需求不足和投资需求不足的问题同时存在,从表面上看有的地方消费不足表现得更明显一些,但究其根源是投资需求不足。投资需求不足,造成经济发展裹足不前,反过来更加重了消费需求不足的程度。所以,对县域经济发展而言,千方百计围绕刺激投资需求做文章,扩大就业领域,增加农民收入,拉动消费需求,提高县域经济的整体活力,是一条符合经济规律的科学思路。一、积极利用财政政策和货币政策。一是财政困难,二是无货币控制使用权,三是群众的生活水平低,储蓄量不足。为此,首先要在国家宏观调控的大形势下,积极争取和享受国家发行的长期建设国债和增加消费的各项措施,以及税收、价格等鼓励投资、消费和出口的优惠政策,争取国有商业银行的投放贷款,利用中小企业信用担保体系,发展消费信贷等良好机会,争取资金投入,来改善县域经济的增长质量,发展县域经济。同时,还要根据财政补偿性政策和货币补偿性政策的精神,通过挖掘县域经济本身所具备的投资需求潜力,来促进县域经济发展。赵县近两年为鼓励农民调整种植结构,各乡镇财政采取每发展一个大棚补偿1000-3000元的办法,引导农民投资高效农业,两年间全县新增大...
简介:基本社会保障作为维系人的基本生存权和发展权、维持社会安全与稳定底线的一种最基本层次的公共服务项目,客观上要求各区域居民享受水平的无差异化。然而,从河北县域层面的实际状况看,无论是政府对基本公共服务的供给,还是公众对公共服务的享受方面,都存在较大的区域差异。这种差异与经济社会制度、社会保障管理、县域财力状况、政府意愿程度、公共服务成本等多种因素相关。尽快减缓这些差异,最终实现基本社会保障服务的区域均等化,就必须逐步消除城乡二元的体制落差、达到社保制度的统一均衡、实现县域财力的大致均等、树立民生优先的共同理念和降低社保供给的成本差异。