简介：两会之后，全年内政外交方向已定，中国外交往往要进入出手发力的季节，今年这个特点十分鲜叫。可以说，两会之后，中国外交屡放火招。因英国高调加人，亚投行成为全球关注焦点，这个由中国倡议成立的金融“朋友圈”在不断扩容。

简介：县委书记座谈1月12日，习近平开了又一场座淡会。这次，与会的是中央党校第一期县委书记研修班的学员，这些学员，是来自全国各地的206位县委书记。据透露，这堂课，还是习近平成“县委书记们的强烈要求”来讲的。中央党校这次针对县委书记的研修班是一次大“轮训”，准备花3年的时间，把全国的县委书记全部轮训一遍。

简介：学界对公众参与制度的研究存在＂重程序而轻实体＂现象,普遍认为公众参与强调的是程序的改变而非问题的解决,公众参与的相关实体问题并未得到理论上的重视和探讨。公众参与之所以必要,是基于公共利益的实体目标,更是确定该公共利益目标具体内容的需要。而谁来参与（参与资格和主体范围）、参与什么（参与的事项、内容）、参与者是否具备可行能力、不同参与者的意见影响力,等等,是公众参与制度必须认真对待的实体问题。

简介：近年来,随着＂社会治理＂理念的提出,社会领域的公众参与日显重要。但是,推动公众参与社会治理的政府动力不足,制度供给不充分,公众参与的积极性、组织化、专业化程度偏低,不利于公众参与社会治理的良性发展。必须转变政府社会治理方式,提高公众参与社会治理的意识和能力,健全公众参与的制度保障,大力培育社区社会组织和非政府组织,引入专业社工,促进专业社工与志愿义工的科学结合。

简介：公众参与立法是立法民主化理念体现的重要形式,关于公民参与立法问题,我国宪法法律有相关规定。目前我国公众参与立法的方式主要是大众参与讨论、恳谈会、听证会、法律草案意见征询、公共立法项目征集等。现阶段,我国公众参与立法活动的渠道较为有限,实践效果欠佳,亟需提升公众参与度。借鉴国外公众参与立法中先进的制度设计和实践经验,应是完善我国公众参与立法制度的方案及对策。

简介：自媒体时代，公众人物时常因言辞不当而引爆舆论质疑和关注，在西方社会甚至经常由此触犯了“政治正确性”的规则而“因言获罪”。那么，“政治正确性”真正的内涵是什么？它对于公众人物的形象与声誉到底有多么重要？一旦触及，公众人物会受到怎样的惩罚与对待？公众人物、言论自由权、道德底线、社会责任这四者之间的关系到底是什么？让我们一起用国际的眼光，看看“政治正确性”的原委始末。

简介：实现行政法规范内容的公平性和实质的正当性,是行政立法公众参与的目标追求和参与实践的价值体现。立法过程是一种集体民主的议事活动,公众的民主参与构成了现代立法正当性的真正基础。立法的民主正当性和公民立法参与权利的法定性是行政立法公众参与的法理依据,公众有效参与能够制约行政立法权力并影响行政立法过程。行政立法公众参与的正当性体现为行政法律规范形式的正当性和参与实质意义的正当性,具体立法参与行为的正当性由参与动机的正当性、参与行为的正当性、参与形式的正当性、参与程序的正当性和参与结果的正当性等要素构成。

简介：我国刑法176条所规定的非法吸收公众存款罪对于该罪的构成要件未予明确。根据相关司法解释,构成本罪应当具有主体的非法性、手段的公开性、对象的社会性及还本付息的承诺四个必要条件。以栾某非法吸收公众存款案为例,具体分析本罪的认定条件,尤其是吸收资金对象的社会性与不特定性。此外,本罪在客观行为上与民间借贷、委托理财均有相似之处,罪与非罪之间实践中也多有争议,借此一并提出作者看法。

简介：近年,我国城市突发性灾害呈上升趋势,在突发性的灾害面前,公众的人身财产安全面临着巨大威胁。本文从我国城市防灾减灾法律制度存在的问题出发,分析了公众参与城市防灾减灾立法的必要性,以城市防灾减灾法律制度的特点、立法法及相关法律的要求和公众参与的功能等为切入点,设计公众参与城市防灾减灾立法的具体原则和形式。

简介：出生性别比治理的公众参与，既有利于提高治理的效果，又能有效地赢得群众的理解和支持。目前出生性别比治理公众参与在程度、途径、空间和效果等方面都存在现实与理想之间的差距。要实现真正的出生性别比治理公众参与，必须采取措施唤醒公众参与意识，提高公众参与能力，营造利于公众参与氛围，建立健全公众参与机制等策略。

简介：公众信任是社会组织生存和发展的基础,然而由于种种原因,目前我国公众对社会组织的信任水平不够高,分析如何提升公众对社会组织的信任就成为亟待解决的问题。本研究通过对260名居民的调查,以Mayer等提出的信任模型为基础,使用因子分析的方法,发现提升公众对社会组织的信任可以从正直提升、资源支持和能力提升三方面来进行。重复测量方差分析发现正直提升是最为关键的信任提升策略。

简介：环境保护公众参与乃至整个环保事业的好坏,与基层民主、社区建设、教育改革、法制建设等息息相关.推进环境保护,一是在重视公益性参与的同时,也要重视利益相关性参与;二是在现有制度的基础上,要完善有奖举报制度、民意直通车制度、参与检查制度等;三是在重视发挥社会组织作用的同时,也要高度重视社区作用的发挥;四是重视项目推进,利用项目推进环境保护公众参与;五是重视社会建设,夯实环境保护公众参与的社会基础.

简介：近年来，美国法上的公众人物理论及真实恶意规则对我国理论界和实务界产生了深刻影响，这种现象是否合理，值得反思。真实恶意规则的适用主体包括公务员和公众人物。该规则源自于普通法上的诽谤规则难于有效保护言论自由和新闻自由的制度背景，诞生于民权斗争日趋高涨的时代背景，因而被寄予了通过优先保护言论自由来促进人权平等的“重任”。但是，一方面，公众人物理论缺乏明晰的内涵与判断标准，难以将其与普通私人妥当地区分开；另一方面，真实恶意规则的用词并不精确，其既不能妥当地保护个体的名誉，也不能周延地保护新闻媒体，而对言论自由的过度保护在实际效果上可能适得其反。当前我国并不存在类似的制度背景和时代背景，亦无通过优先保护言论自由来促进人权平等的迫切诉求。既有的规范框架足以妥当解决公众人物的名誉权与言论自由之间的冲突问题，引进公众人物理论及真实恶意规则并无必要。

简介：本刊讯1月16日,成都法院系统首个微信认证公众账号——'青白江法院'开通,社会群众及案件当事人可通过该院微博私信对话窗口和微信公众号窗口,点击相应子菜单,访问成都法院司法公开网或青白江法院官网相关网页,进行信息查阅或网上诉讼服务事项办理。同时,该院还将积极探索开设法院'微社区',努力搭建群众法律咨询、意见反馈与人大代表、政协委员联络沟通的专属平台。

简介：党的十八届四中全会提出要健全依法决策机制,并把公众参与作为重大行政决策法定程序之首。公众参与行政决策是协商行政的产物,其参与功能的实现离不开一系列制度保障,更离不开动力机制的支撑,即通过公众参与动力机制的有效与优化来突破当前公众参与有效性不足的瓶颈。因此,应整合政府与公众两方的需求重合度,充分运用激励、约束、透明度三种手段,建立起公众与政府间利益协调、价值兼容、信息交流的公众参与行政决策动力机制。

简介：1998年,联合国欧洲经济委员会制定的《关于环境事务中的信息获取、决策制定中的公众参与和获取正义的公约》,提出了环境公众参与三方面的制度建设,即环境信息公开、环境决策参与、环境申诉和救济.国际组织是处理跨国和全球共同事务的机构,主要包括专门处理国际环境事务的国际环境组织、涉及到环境事务的国际组织以及通过国际环境条约建立起来的缔约方大会、秘书处和专门委员会等机构.

简介：慈善意识是现代社会人格塑造的重要元素，是社会文明程度的一个重要标志。提高社会公众的慈善意识是慈善事业发展的重要基础。从实践来看，我国公众慈善意识淡薄已成为制约当前慈善事业健康、持续发展的瓶颈。影响我国公众慈善意识的要素包括传统的伦理观、扭曲的财富观、公共价值认同的缺失、法规政策的不完善、慈善组织的不透明和政府角色定位不当等。亟需针对上述问题采取系统的应对策略，才能不断增强公众的慈善意识，以促进我国慈善事业的持续健康发展。

简介：公众咨询监督委员会作为协商民主发展中出现的一种新形式,在城市治理中有广泛的应用空间,可以就城市建设、重要项目、重大民生等问题向公众征询意见,以引导公众参与、辅助政府决策、协调政民矛盾、沟通社会舆情。完善公众咨询监督委员会的运作机制,才能更好地吸收各方面的真知灼见,使其朝着现代治理有序化方向发展。

简介：微博是政府公共关系的重要工具。要发挥这个工具的作用,首先要解决政府微博的战略定位问题,政府微博不应叫＂政务微博＂,而应叫＂政府公众微博＂;其次要设法提高政府微博的关注度,增加粉丝数。要树立品牌意识,正确面对负面反馈,操作专业化,才能发挥政府微博引领舆论的作用。

简介：非法吸收公众存款罪的公开性是该罪认定上的难点,也是理论研究的薄弱环节,其中的相关问题应得到进一步明确。首先,公开性的本质是宣传对象的不特定性,即针对不特定多数的人进行宣传。其次,公开性与社会性存在交集和重叠,同时也各具独立价值。第三,在口头传播的性质认定上,应区分是否为集资人授意及集资人对集资信息的扩散持何种心态。第四,公开性不以虚假宣传为必要。