简介：

简介：通过十几年来的努力,政府在还权于企方面跨出了很大的步子,也取得了很大的成效。但是,时至今日,长期困扰改革家的政企分离问题依然没有得到很好的解决。为此,八届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》再次把政企分开作为现代企业制度的基本特征之一加以强调,也表明国家下决心在建立现代企业制度的过程中解决政企不分的问题。时下,法学界和经济学界大多数人都认为,政企分开问题的始终难以解决,原因在于国家是国有企业财产的所有人这一观念长期没有被突破。改革企业产权制度,确立企业法人财产权,政企才能真正分开。这种认识是有道理的。但是,是不是改革企业产权制度,理顺产

简介：“政企分开”决不是“政企彻底分家”·林岗·“政企分开”是国有企业改革的一项基本原则。实行这一原则，才能消除传统计划经济体制条件下政府包揽企业经营管理造成的种种弊端，使企业取得社会主义市场经济条件下应有的独立市场主体和法人实体地位，自主经营，自负盈亏，...

简介：在市场经济条件下我国的政企关系可以理解为“三管两不管”。

简介：政企分开，是我国历次政府职能转变的重中之重，甚至可以说是政府职能转变的关键与核心。政府职能转变与政企分开，是互为因果、互相依存的两个方面。政府职能的转变，需要政企关系的顺畅；政企关系的科学合理，需要政府职能的有效转变。一、政企关系：理论上十分明确的问...

简介：7月28日，交通运输部发布《邮政普遍服务监督管理办法》，《办法》规定，邮政企业服务不达标最高可罚款3万元。根据《办法》，邮政普遍服务的业务范围是：信件、单件重量不超过5千克的印刷品、单件重量不超过10千克的包裹的寄递业务等。

简介：<正>党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,对国有企业跨世纪的发展作出了全面部署,并确定了着力解决当前国有企业面临的突出问题的重大政策措施,并将"继续推进政企分开"作为建立和完善现代企业制度的首要环节。所以,积极推进政企分开是不可回避的重大问题。一、政企分开"难"在何处提出政企分开并非始自今日,早在1978年邓小平就指出:"改变工农业企业的管理方式和国家对工农业企业的管理方式,使之适应于现代化大经济的需要。"并将此称之为一场"革命"。在此后十多年的改革实践中,邓小平和党中央不止一次地提出政企分开。江泽民同志在党的十四大阐述建立社会主义市场经济体制时,强调必须实行政企分开。不久前,他还就国有企业改革和发展问题发表重要讲话,指出要"进一步转换政府职能,实现

简介：当前我国中小企业特别是小型、微型企业的状况，比2008年国际金融危机时更为艰难，大量中小企业面临着突出的生存困境，而“用工荒”是造成企业生存困境的重要方面。当前我国“用工荒”现象反映了劳动力市场供求关系的深刻变化。应对“用工荒”不仅要充分认识到廉价劳动力时代逐步消失的背景下推进企业转型升级的客观必要性，同时要把构建和谐的劳动关系与推进企业持续健康发展结合起来，提升农民工用工企业凝聚力和员工的归属感，改变农民工城市“过客心态”。

简介：政企要分开，这在过去二十多年的改革中早已是老生常谈。加入WTO后，政企关系重新又成为一个热门话题。这在中国的改革进程中是一个绕不过去的门槛。如何理顺政府与企业的关系，加入WTO后这个问题变得更为迫切，需要尽快解决。

简介：关于政企分开研究观点综述雷咸成政企分开是国有企业改革的关键，是建立现代企业制度和社会主义市场经济体制的客观要求。只有抓住政企分开这个根本环节，才能有效地解决当前我国经济体制转轨和经济发展中的各种突出矛盾，实现改革的目标。一个时期以来，理论界和实际工作...

简介：在经济生活中,政府与企业的关系一般地分为政企合一型、政企分离型,另外就是介于两者之间的政企渗透型。本文通过对象屿保税区行政管理机关与其直属企业关系的分析认为,政企关系的一种新型模式是建立在政企分开基础上的政企互动关系。这种政企关系更适合市场经济体制的要求,更符合改革的方向。

简介：<正>《中华人民共和国全民所有制工业企业法》(以下简称“企业法”)已公布施行。它是我国经济体制改革成果的法律总结,以调整社会主义初级阶段有计划商品经济关系为任务,是规范商品经济新秩序体系中极为重要的法律制度。社会主义初级阶段有

简介：很多企业发展到一定规模后，业务成长的速度明显放缓，或者停滞不前、滑坡。根据研究发现，行业增长变慢、竞争越来越激烈等外部环境因素固然是造成业务发展受阻的重要原因，但根本的原因是企业的组织成长不足，导致组织成长滞后于业务成长，支撑业务发展的组织能力不足。那么组织发展究竟应该如何做，根据经验应该从四个方面着手：

简介：1、领导层面。领导是组织的脑袋。很多企业领导人往往认为企业管理落后，组织不力，是由于各级管理者水平不够，或者缺乏一套有效的管理体系，殊不知组织不力的原因首先在于领导者，而不在于员工。所以，组织成长的首要问题是如何突破老板成长的瓶颈。领导者不应该只一味要求员工改变，

简介：随着我国社会主义市场经济的进一步完善，通过关停、并、转等行政方法处理企业资不抵债问题已不适应，破产制度不可避免地要进入我们的经济活动中来。近几年来，我国制订了全民所有制企业的《企业破产法（试行）》，在《民事诉讼法》里制定了其他企业法人的破产还债程序。我国破产法律制度的建立无疑给律师拓展业务带来了机遇和挑战。但是，破产制度在立法上还显得很粗略，在实践中也显得很幼稚，没有多少现成的经验可循。同时，因历史的原因，我国实行企业破产还牵扯到一些社会问题，这就给律师在处理破产法律事务时带来一些棘手的问题，为此，需要我们律师不断地研究和探索。在此，就笔者对破产法律的理解，以及参与数起破产案件的代理实践，谈谈

简介：近两年来，澄迈县电信局局长严国梁带领一班人，切实抓好制度建设，强化企业管理，使一个刚刚分营的电信企业走出困境，实现了业务的快速增长。1999年，该局业务总量达1575万元，业务收入达2200万元，跨入了全省电信系统的先进行列。

简介：自20世纪80年代中期开展体制改革以来，政事分开改革成效甚微。究其原因，固有体制上、决策上等的原因，然对“政事分开”认识不足而造成改革不成功亦是其中一个很重要的原因。

简介：政企不分是长期以来一直困扰着国有企业的一个重大热点问题,解决这个问题几乎已成为全社会的共识和要求。中共十四届三中全会以后,人们普遍认为.随着现代企业制度在国有企业的建立,政企不分问题必将得到较好的解决,从而国有企业活力不足、效益低下的状况必将有根本好转。但是,笔者在这一问题上却颇有一些疑惑.并且抱着一些与社会上大多数人截然相反的想法。为弄清问题,特提出自己的想法,以就教于一切关心国有企业改革的人们。

简介：实现政企分开的有效途径在于:(一)明确国家股代理股东的责权利,使代理股东的个人利益与其代理的股份利害挂钩。将代理股东落实到具体的人,国家可统一制定规范的代理股东条例,明确其责权利,并对其进行审计监督,在国有资产保值的前提下,可从所代理股东个人;若公司亏损,也应按其代理的财产损失额的一定比例给以赔偿。既然国有资产属全体人民所有,那么国有股代理股东就应是若

简介：政企不分，是我国计划经济条件下的产物。政企不分不仅导致国有企业缺乏效益和活力，也导致政府规模的扩大，不符合市场经济条件下小政府大服务的要求；同时，政府与企业之间的过分亲密关系和不适当干预也隐喻着出现金融危机的可能性，也是权力寻租和政治腐败的一个重要原因。因此，省委、省政府下发了《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的通知》（粤办发[1999]10号）文件，