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  • 简介:当前“知识失业”的状况广受关注,坚持大学生就业市场化方向无疑是正确的,然而我们必须清醒地认识到,大学毕业生是一种特殊产品——公共产品,不但大学生的培养和生产需要政府依靠公共财政机制进行干预,大学毕业生位置和安排也需要政府积极介入。

  • 标签: “知识失业” 政府职责 大学毕业生 公共财政机制 公共产品 就业市场化
  • 简介:健全政府职责体系是我国政府深化行政管理体制改革的关键任务之一.当前,我国政府在横向与纵向间政府职责体系上都存在着不同程度的问题.本文以英国、法国、德国这三个涵盖了单一制与联邦制的西方国家为例,在横向与纵向分解上分别对这三个国家的政府职责内容、相互关系以及运行机制进行了简要的研究与分析,以期得出对我国进行政府职责体系改革有益的参考与启迪.经分析发现,在横向上,“大部制”改革仍是主流趋势,但各国更注重的是在本质上提升部门分工合理性以及部门行政效率,而不是表面上部门数量的增减;在纵向上,各国均实行职责异构模式,对中央与地方政府职责体系做出了科学与明确的划分,并以法律与财政等手段确保其职责体系能够高效运行.

  • 标签: 政府职责体系 行政管理体制改革 国际比较 大部制 职责异构
  • 简介:<正>公司社会责任是目前社会各界共同关注的热点问题。随着新公司法将"必须承担社会责任"的义务强加于公司,社会公众要求公司承担社会责任的呼声日益高涨,公司社会责任的支持者与日俱增。但是,在"什么是公司的社会责任"这个基本问题被弄清楚之前,一切争论都是毫无意义的。

  • 标签: 公司人格 新公司法 政府职责 社会责任观念 公司制度 股东利益最大化
  • 简介:政府职责是行政法的一个重要范畴,它涉及到依法行政的判断标准。然而,长期以来,我国行政法学的基础理论以及相关的宪法学理论,并没有对政府职责进行比较全面和系统的研究,政府职责的概念也不具有完整性和独立性,它与政府职能、政府职权以及政府责任在很多场合被混用在一起,由此导致了政府"依法行政"能力的下降。政府职责具有法定性、强制性、独立性、双重性、明确性和排他性等法律特征;分为抽象职责与具体职责,法定与非法定职责,行政主体与非行政主体职责,作为与不作为职责,承担与不承担具体法律责任的职责,独立承担与共同承担法律责任的职责,可豁免与不可豁免法律责任的职责,平时与紧急状态时期的职责,公法与私法意义上职责

  • 标签: 政府职责 法律特征 职责分类
  • 简介:网络舆情在彰显公民政治态度,保障公众舆论话语权的同时,也导致了情绪舆论、负向舆论以及虚假舆论的滋生和蔓延。将网络舆情冲突控制在政治秩序范围内,防止公共舆论对政府权威的销蚀,是构建网络舆情生态的关键性议题。基于社会稳定大局的考量,要转变政府网络治理理念,以达到网络舆情风险控制与政府治理能力提升的双重目标。改善网络舆论生态,政府既要充分保障网民网络舆论自由的权利,又要适度干预网络突发舆情,以规范网络生态秩序。同时,在立法保障、制度设计、技术治理、文化建设等方面加强网络舆情的生态治理,探索构建以“政府主导为前提,法律规范为基础,行政监管为依托,行业自律为保障,技术支持为辅助,公众监督为补充”的多元主体合作模式。

  • 标签: 网络舆情 生态治理 舆论自由 适度干预 政府职责
  • 简介:高度集中的职责同构模式难以适应现代政府的发展。但是,简单采取职责异构的模式也难以适应中国的现实与未来发展的需要。通过分析职责同构、职责异构和混合结构的利弊以及典型国家纵向间政府关系的实质,结合中国各个层级政府运行的实际状况,以生物学“DNA双螺旋结构”为启发,思考以职责旋构作为未来政府间关系的选择,以此形成较为明晰的权力集分和职责分工体系,从而提高政府在愈加复杂的公共事务治理中的整体适应性。

  • 标签: 职责同构 职责异构 职责旋构 纵向间政府关系
  • 简介:在和谐社会建设框架内,服务型政府是全社会层面的服务中心。服务型政府履行秩序维护和给付式公共服务两大基本职能,追求全社会和公民满意目标,实行回应服务、公平服务、全面服务、及时服务、廉价服务和协商服务。多中心网络式公共服务结构是服务型政府的社会依托,因此,服务型政府需要培育发展各类社会组织,规范公共服务程序,建设电子化政府

  • 标签: 服务型政府 社会组织 公共服务 模式 程序
  • 简介:一、“上学难、上学贵”的现象“上学难、上学贵”既是民众普遍关注的民生焦点之一,也是如今普通老百姓面对孩子教育问题的疾苦呼声。“上学难”表现在两个方面:一是部分农村小学、初中生免费接受义务教育的政策未落实,学校仍向学生乱收费、变相收费,二是上“好”学校难,即上教师水平高、基础设施好、教学设备全的优质学校难。

  • 标签: 政府 职责 优质学校 教育问题 农村小学 义务教育
  • 简介:我国虽然颁布了校车法规,但其实际效力远未达到预期目标,校车安全仍未实现。美国通过校车立法,构建了各级政府明确分工、积极合作的管理机制。我国校车管理要走出当前困境,应当借鉴美国的经验,通过完善立法,厘清各级政府在校车管理中的事权和财权,加强监督与公众参与。

  • 标签: 美国 校车 分工 合作 启示
  • 简介:学前教育是国民教育体系的重要组成部分,事关儿童的健康成长和社会经济的健康发展。政府在学前教育中承担着规划与建设、财政经费投入、教育公平维护、监督管理等重要职责。为促进学前教育的健康发展,应加强对学前教育中政府职责的法律规制,确保其得到有效履行。

  • 标签: 学前教育 政府责任 法律规制
  • 简介:公共产品具有的非排他性和非竞争性的基本特征决定了政府提供公共产品必须公平、公正;而目前农民工享受公共产品的现状却是严重不足,权益受损;二元社会经济结构的延续、制度改革的艰难以及公平观念的弱化是这一现象产生的原因;转变政府职能、建立"公共服务型"政府,调整利益分配机制,制定完善政府公共服务法律法规,落实以人为本的科学发展观,坚持城乡一体化的发展方向是维护农民工合法权益必须采取的对策.

  • 标签: 公共产品 政府职责 农民工权益 以人为本 服务型政府 利益分配机制
  • 简介:在大型市政设施建设运营的过程中,非政府组织的参与,会弥补政府在提供公共服务方面的不足,所以说政府和非政府组织是一种伙伴型合作关系。在这个过程中,政府要针对非竞争性承诺、现金流补贴等做出承诺,井对规划、工程质量等制订出基本规范。

  • 标签: 非政府组织 公共服务提供 合作型伙伴关系
  • 简介:幸福是人们普遍和终极的追求、是一种积极正向的价值目标,政府在提升居民幸福感上责无旁贷。透析幸福的影响因素和内在机理,针对偏好与幸福的背离,应引导人们自主地做出有利于幸福的决策,避免家长式的直接管制;针对可控性外部因素对幸福的影响,政府则应该有所作为,通过增加公共支出等手段提升居民幸福感。剖析幸福的本质内涵可知,幸福不是主流经济学在“理性人”假设下根据外在行为对预期效用的推断,而是现实中人们对多样性的客观条件满足主观需要程度的心理感受。因此,从直接影响人们心理感受的因素着手能更有效地提升幸福感。结合我国当前经济社会的客观现实来看,除了推动经济持续较快地健康发展,需要更加关注社会建设和民生保障,缩小收入差距,促进公正分配,保障民主权利。

  • 标签: 居民幸福感 政府职责 角色扮演 具体对策
  • 简介:“全面绩效管理”作为转变政府职能的技术治理手段,对绩效评估提出新要求,有助于优化政府职责体系和运行。从绩效评估和职责优化的联系出发,构建“科学差异化”为原则的评估新模式,并以该模式衡量A市的政府绩效评估。个案分析显示,该市的绩效评估尚未达到科学差异化水平,有限的评估技术能力很大程度源于对于改善政府过程、优化政府职责等层面作用的认知局限。未来应从改进评估观、纳入第三方评估、提高信息化治理手段等方面加以改进。

  • 标签: 差异化绩效评估 全面绩效管理 政府职能 政府职责体系 全过程评估
  • 简介:民生问题与国家发展存在着不可分割的关系。自古以来“民生”与“国计”相提并论,“民惟邦本,本固邦宁”。代表们为保障民生积极建言,表现出浓厚的履职为民情怀。

  • 标签: 民生问题 职责 政府 不可分割 国家发展 “民生”
  • 简介:国务院办公厅日前印发了《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》。根据评价办法,省级人民政府履行教育职责的评价工作将每年开展一次.履行教育职责不力的省级人民政府有关责任人将被问责。评价的内容主要包括省级人民政府贯彻执行党的教育方针情况,落实教育法律、法规、规章和政策情况,各级各类教育发展情况,统筹推进本行政区域教育工作情况,加强教育保障情况,学校规范办学行为情况。

  • 标签: 省级人民政府 教育职责 问责 评价办法 国务院办公厅 党的教育方针
  • 简介:城市公共服务私有化,不仅可以有效缓解政府的财政压力,还能为民众提供更多更好的公共产品与服务,近20年来受到了世界各国的青睐。虽然大量的城市准公共物品和公共服务都可以通过私有化的形式进行提供,但城市公共服务私有化并不完全由其公共物品的经济属性决定,城市公共服务私有化的边界还受制于城市政府权力的边界,城市公共服务私有化的边界与程度,会受到城市政府权力的诸多短边的限制。有效推进城市公共服务私有化需要科学设定私有化的方法程序,并要求城市政府履行应尽职责

  • 标签: 公共服务 私有化 边界 政府职责
  • 简介:我国正处在社会转型期,劳动关系已经发生深刻的变化。迫切要求政府及时找准自身在劳动关系中的角色定位,对劳动关系实行政府干预,以维护劳动者的合法权益。总结、借鉴中外政府在调整劳动关系方面的理论和成功经验,建立健全我国的劳动关系法律制度,加强政府的执法和监督力度,支持组建强有力的工会,将劳动者特别是进城务工人员“组织起来、切实维权”,并对政府工作实施群众监督,这是今后政府在劳动关系领域应该着力履行的工作职责

  • 标签: 政府 劳动关系 干预