简介：近代以来的社会治理突出了制度主义的逻辑,社会治理的一切活动都是在制度的框架下开展的。制度主义逻辑中的社会治理依附于中心—边缘的社会结构,政府位于社会治理的中心,通过制度对社会进行普遍性的统一的治理,结果却在对技术理性的追求中把社会治理导向了精英治理的格局。自20世纪80年代起,人类社会进入了高度复杂性与高度不确定性的历史阶段,政府垄断社会治理的局面受到了挑战,依靠制度的社会治理出现了失灵,因而需要谋求新型社会治理模式的建构。就现实的社会治理过程来看,由于社会治理主体的多元化,行动与制度之间的逻辑关系被重置。民主的内涵从制度转向行动,专注于行动会把社会治理引向合作治理的方向。张康之教授的《公共行政的行动主义》为我们展示了社会治理从制度主义到行动主义的转向,并创造性地描述了走向合作治理的图景。

简介：2、管理主义所导致的公共行政价值的偏颇和公共行政在民主治理过程的正当性的丧失管理主义看来,131-132)曾指出以市场为导向的公共行政或管理主义与民主政治价值之间存在着冲突,它为政府管理与改革以及公共行政研究提供了不同的视野

简介：

简介：公共行政心理是时代的产物，不同的时代有不同的行政心理。自党的十七大以来，中国社会发展本身正浩浩荡荡地向公共社会挺进，无论是人们心理还是行政管理都越来越明显地具有、体现和表现了公共性。公共行政心理包括公共行政个体心理、公共行政群体心理公共行政组织心理等三方面的内容；公共行政心理受教育发展水平、社会心理、实践活动、社会变革和政治制度等因素的制约；公共行政心理对行政管理的作用主要表现在行政理论、行政行为和行政体制改革等方面。

简介：公共行政管理要以一定的价值为指导,行政管理中对价值的认识经历了一个由盲目到自觉、由片面到全面、由肤浅到深入的转变,这种转变是在从近代到当代的行政管理革命的推动下实现的,也不断为行政管理革命提供了价值指导。当代,中国正逐步展开一场公共行政管理的变革,厘清公共行政的基本价值对指导行政改革必将有着重要意义

简介：长期以来公共行政被认为既是一门科学，又是一门艺术。从艺术角度看，公共行政的确是美的。公共组织及其程序拥有美丽而匹配的形式、设计、经验和语言，正是这种美或潜在的美，吸引了无数的人来从事公共工作。此外，在公共行政高尚而宏伟的目标中、在为达到这些目标而建立的组织和程序中也包含了巨大的美学价值。

简介：摘 要：公共行政的工具理性特征十分明显，使其在应用过程中过于理性，缺乏人性化，过于尊崇技术的公共行政管理是不适用的，因此可以发挥公共行政责任伦理的作用，公共责任、公共价值、公共利益是公共行政责任伦理的基本取向价值，更加强调公共责任和利益，可以进一步规范行政行为，促进政府尽快转型，成为服务于人民、服务于大众的政府主体，本文主要探究公共行政责任伦理对公共行政的价值及实现路径。

简介：我国公共行政研究由于起步较晚，其方法论在整个公共行政研究中还处于薄弱地位。改进公共行政研究方法，要从以下五方面着手：培养研究个体的反思与批判精神，形成反思自觉；采用合作式、开放式的研究，形成研究合力；采用多元化的、交叉式的研究视角，遵循科学的研究规律；做到理论与实践相结合、定性与定量相结合，重视实证研究；创造良好的研究氛固，解决研究者的后顾之忧。

简介：瑞典、英国、荷兰、德国、奥地利、瑞士等西欧国家以新公共管理为主要标志的公共行政改革的总体趋势和基本内容主要包括:权力下放;敌革战略管理、控制和计划、预算制度;确立改革的市场或顾客取向;改革公共人事管理制度等。虽然西欧国家的公共行政改革取得了明显的成效,但也存在着一系列的问题。更多还原

简介：行政诚信是行政机关在公共行政中必须具备的理念和责任.行政诚信对公共行政健康运行具有重要的支撑作用.它是行政功能发挥的重要保障,是维持和拓展公共行政秩序的重要因素.行政诚信还有利于维系行政机关与社会公众之间和谐的结构关系,也是良好的行政形象的重要组成部分.公共行政活动不仅是行政制度的需求和供给的过程,而且也是行政诚信的需求和供给的过程.各级行政机关应努力保持和提高行政诚信,以利于公共行政工作顺利进行.

简介：中国政府管理处于从“部门行政”向“公共行政”的转型期。中国行政改革的基本任务就是尽一切努力弱化“部门行政”,基本目标就是建立“公共行政”。部门利益已经构成部门行政向公共行政转型的最大障碍,必须以弱化部门利益为主线,有针对性地进行制度设计,推进依然具有“部门行政”色彩的行政管理体制向“公共行政”转变。

简介：《公共行政行为规范》一书对行政法与行政诉讼法有全面的、系统的、通俗的介绍,十分适合网络学院学生的学习,同时也适合不同职业、不同身份的广大读者阅读。

简介：公共行政范式经历了四次转变，这同时也是“民主行政”逐步演进、行政权力逐渐回归公民社会的过程。“新公共行政”提出的“社会平等”和“民主价值”是对“传统公共行政”弊端的弥补；“新公共管理”的产生在客观上使“新公共行政”的理念得以实施；新公共服务就是以民主为切入点，再次强调了行政的社会责任和义务。民主化是公共行政发展的必然趋势，是个人权利、价值在行政领域的必然体现。

简介：当代西方政府行政改革的基本趋势是形成一种治理型公共行政模式,即政府、公共组织、私人机构及社会个人协同承担公共事务.治理型公共行政是政府对经济全球化及网络科技迅猛发展的回应,是政府管理方式的又一次突破.虽然这种模式只是初具雏形,但已在实践中起了积极的作用和深远的影响,这对于我国政府行政特别是中国加入WTO之后行政体制的改革和创新具有一定的借鉴意义.

简介：公共行政组织在当今中国的兴起与发展已成为必然趋势,但同时也涌现出众多不可忽视的问题。对公共行政组织加以有效的法律规制,不仅是确保行政分权、实现行政民主化的必要途径,也是控制国家行政权力、保护相对人合法权益和实现法治的必然要求。具体思路是:借鉴域外经验,增强“准行政组织”性事业单位的独立性和社会自治组织的“自治”程度,以建立独立自治的公共行政组织;在规制的路径选择上,实行加强规制与放松规制并举,并从加强立法、拓宽行政法的适用范围、扩展司法审查范围以及扩大公众参与等方面实现对公共行政组织规制的相关制度构建。

简介：在公共行政的学科发展中,先后形成了宪政主义、管理主义、政策主义等不同的研究取向和理论范式.为了克服管理主义和政策主义公共行政理论的局限性,有必要继续重视并阐发宪政主义公共行政理论.

简介：公共利益的概念见仁见智，缺乏共识。公共利益提供了一个关于公共行政责任的指导性概念。在民主制度下，政府公共行政将实现公共利益作为自己的全面的根本的责任，并为此而努力创造公共价值。这样，公共利益作为一个统领性的概念，不仅对于选择集体行动的适当手段具有重要的启示．同时也为公共行政人员所面临的利益冲突和伦理选择提供了一个重要的规范价值和行动准则。

简介：推动采购公共服务隐含着深刻的制度变革意义。调整公共行政边界为采购公共服务提供了条件，同时采购公共服务有利于进一步深化调整公共行政边界。行政改革和政府、市场、社会关系的调整是调整行政边界的两个基本内容，也是采购公共服务实现的两个机制。新公共管理理论和治理理论以及公私合作伙伴关系理论是这两个机制的理论基础。我国目前采购公共服务面临的问题源于这两个基础的不足，而推动采购公共服务的现实意义是为这两个基础创造条件。

简介：传统公共行政理论受到后现代的质疑和批判,在后现代语境下理解公共行政,要求准确把握现代性和后现代性的语言结构以及它们之间的区别。公共行政正是在现代性与后现代性两者之间激烈的思想碰撞中不断发展和创新。

简介：20世纪70年代末以来，西方各主要国家掀起了一股新公共管理改革潮流。随着我国加入世界贸易组织，这股潮流直接冲击着我国各级政府管理体制。对此，我们不能因“浪急”而退，而应勇立潮头，迎接挑战，大胆革除现行政府管理体制中存在的弊端，创新公共行政体制。