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  • 简介:作为行政机关执行公务、实现行政职能的基础性手段,行政调查普遍存在于行政过程中。如果将其界定为纯粹的作出行政行为过程中搜集证据、确认事实的手段,则行政调查至多是一种事实行为,甚至附庸于相关行政行为中,没有单独规制的必要。如果将其界定为一种行政行为的形态,则行政法制度应当对行政调查给予全面规范。其实,行政调查是否属于独立的行政行为不是问题的关键,关键是要考察行政调查过程中对公民权利的可能侵犯能否通过既有制度予以监督制约;如果不能,则将行政调查作为一种独立的行政行为,通过法律规制达到既能够保障行政职能的实现,又能够保障公民权利的目的,或言厘定出行政调查权力的边界,是我们的一项重要任务。

  • 标签: 行政调查 人权保障 权力边界
  • 简介:王麟在《法律科学》2008年第6期撰文认为,作为行政机关执行公务、实现行政职能的基础性手段,行政调查普遍存在于行政过程中。如果将其界定为纯粹的作出行政行为过程中搜集证据、确认事实的手段,则行政调查至多是一种事实行为,甚至附庸于相关行政行为中,没有单独规制的必要。如果将其界定为一种行政行为的形态,则行政法制度应当对行政调查给予全面规范。其实,行政调查是否属于独立的行政行为不是问题的关键,关键是要考察行政调查过程中对公民权利的可能侵犯能否通过既有制度予以监督制约;

  • 标签: 行政调查 边界 权力 《法律科学》 行政行为 执行公务
  • 简介:专利行政执法权的边界是专利行政保护制度的基础理论命题,也是引发专利行政执法一系列纷争的症结所在。按照行政权所牵涉的不同利益主体,从专利行政执法权与行政相对人权利、与司法权以及与其他相关行政执法权三个维度,尝试性地构建专利行政执法权的边界体系。研究表明,专利行政执法权与行政相对人的权利存在争议;行政执法权的效力受到司法权的制约也对其产生影响;通过行政协助、联合执法、综合执法以及跨部门协作可以有效地消减行政执法权限冲突。

  • 标签: 行政执法 专利保护 权力边界
  • 简介:首先用文献研究的方法阐述了"效率"概念在行政理论与实践中的突出地位,然后用事实例证和文献研究相结合的方法重点论述了效率在行政领域的适用限度。文章认为,虽然效率在行政管理中很重要,但它只是行政管理中要考量的因素之一;鉴于"效率至上"的理念在实践中可能带来的巨大误导性风险,在追求行政效率的同时需要防止"过界"的问题,也就是说"效率至上"的提法应该缓行。

  • 标签: 公共行政 效率至上 决策成本 外部成本
  • 简介:随着现代社会经济和科技的发展,政府组织调整社会生活的功能和权限范围不断扩大,行政主体享有的自由裁量权也随之增加。于是如何正当的使用自由裁量权也成了日益关注的焦点。行政自由裁量权的正确行使,不仅离不开法律控制,而且需要设立道德边界

  • 标签: 行政自由裁量权 法律边界 道德边界 原则
  • 简介:推动采购公共服务隐含着深刻的制度变革意义。调整公共行政边界为采购公共服务提供了条件,同时采购公共服务有利于进一步深化调整公共行政边界行政改革和政府、市场、社会关系的调整是调整行政边界的两个基本内容,也是采购公共服务实现的两个机制。新公共管理理论和治理理论以及公私合作伙伴关系理论是这两个机制的理论基础。我国目前采购公共服务面临的问题源于这两个基础的不足,而推动采购公共服务的现实意义是为这两个基础创造条件。

  • 标签: 采购公共服务 行政边界 公共性 治理 公私伙伴关系
  • 简介:行政协议制度经过了几十年的实践,一直没有解决其定性与分类的问题,由此产生了不少法律适用上的分歧与困惑。应通过对行政协议的概念重塑,将行政协议定性为行政行为,并重点关注协议中的行政权作用、行政法律效果以及协议本身所承载的公益导向与治理追求,进而确立行政协议族的边界及判断标准。引入数学与逻辑学思维,在国家治理的语境下,将行政协议行为类型化,以更有针对性地回应理论与现实问题。确立行政协议行为的边界不代表所有的行政协议行为都要在当下纳入行政诉讼的范围,而应在不断探索中完善制度架构。

  • 标签: 行政协议 行政行为 国家治理 行政法秩序
  • 简介:位于某区X路X号的某公司,在经营活动中使用空调机风机、冷却塔等设备,产生的边界噪声严重影响了附近居民的正常生活,造成了环境噪声污染。执法部门接到投诉后,委托区环保局对该公司于2006年9月6日经营中排放的噪声进行了监测,监测数据显示该公司使用空调机风机、冷却塔等设备排放的边界噪声超过了国家规定的排放标准,造成了环境噪声污染。

  • 标签: 环境噪声污染 行政处罚 边界 超标 排放标准 经营活动
  • 简介:一陈老妈妈用一瓣花椒塞进牙缝,多年来,她就用这种办法缓减牙疼。正是春天的黄昏,院子墙头站着一只喜鹊。“有好事要来?”她感到高兴,嘴角露出笑意。几日前下了一场透雨,这会儿从树林刮来的风还带着高山雨后的凉意。她起身加了一件衣裳,又重新坐到门槛上。她喜欢蹲门槛,倚着半扇木门。这个习惯大概是昨天才有的,或者很久以前就形成,她不太记得了。她的记忆衰退,很多事情模模糊糊。

  • 标签: 小说 《边界》 中国 阿微木依萝
  • 简介:1、怨长久龙强对自己的成长很是着急。晚上睡觉时,他都用橡皮筋,把手和脚拴了拉在床头和床尾。这样每天起床来,他就感觉自己被拉长了一点。他之所以想快点长大,是长大了就不用住在姨妈家了。更重要的是,长大了,就可以把"媳妇儿"张雪梅娶过来了。但是,龙强的个子还没拉长多少,"媳妇儿"张雪梅就结婚了,嫁给了龙强的堂哥龙文。

  • 标签: 张雪梅 跳八丈
  • 简介:1928年国民政府成立,北平成为特别市,在此后的20多年中.北平市与河北省的划界问题因“市界不定不第建设方面无由进行,即于本市行政完整上亦多窒碍”,而经多次提案,但久未得到明确划分。即使在日伪统治时期,为使北京特别市行政区域与都市计划大纲内的区域相一致,在日本特务机关的支持下制订的“北京市市域扩张意见”也未能达成一致。直至中华人民共和国成立后,北京市界才得以明确划定,经过几次调整后,1958年10月基本形成现在北京市的规模格局。

  • 标签: 行政区域边界 统治 日伪 中华人民共和国 史料 1928年
  • 简介:对互联网上网服务营业场所(即"网吧")的治理,反映了我国行政许可的权力边界以及与此相关联的行政执法和政府信用问题.政府职能的严重错位和运动式的执法方式最终损害的将是政府的信用和形象.

  • 标签: 权力边界 治理 中国 网吧 执法 政府信用
  • 简介:<正>说着说着  我们就到了落马洲  雾正升起,我们在茫然中勒马四顾  手掌开始生汗  望远镜中扩大数十倍的乡愁  乱如风中的散发  当距离调整到令人心跳的程度  一座远山迎面飞来  把我撞成了  严重的内伤

  • 标签: 距离调整 望远镜 内伤病 告示牌 乡愁 勒马
  • 简介:继北京航空航天大学法学院成功举办以“大陆法系的判例制度”为主题的第一期判例研读沙龙后,由上海交通大学凯原法学院主办的以“行政权的结构与边界”为主题的第二期判例研读沙龙于2008年12月27日在上海交通大学阔行校区学术活动中心举办。来自北京航空航天大学、中国政法大学、浙江大学、浙江工商大学、南开大学、南京大学、四川大学和上海交通大学、华东师范大学、上海师范大学、上海市人民政府法制办公室、上海市第一中级人民法院等院校、部门的来宾参加了沙龙并参与了讨论。

  • 标签: 判例制度 行政权 沙龙 研读 边界 结构
  • 简介:“无边界的欧洲”旨在创造一个没有内部边界的区域。随着欧洲一体化的发展,欧盟的内部边界不断产生,外部边界线也逐步延长。欧洲单一市场和申根区的建立,使“无边界的欧洲”变为现实,在欧盟内部实现了货物、人员、资本和劳务的自由流动。“申根”已成为欧洲人员自由流动的代名词。申根区内人员自由流动的前提是共同的外部边界得到有效的管控。虽然欧盟和申根国家采取了一系列措施加强对外部边界的管控,但未形成统一高效的合作与协调机制。2015年以来规模空前的难民潮对欧盟外部边界带来了前所未有的冲击,让意大利、希腊等位于申根区外部边界的国家不堪重负。为了阻止不断涌入的难民和防范恐怖主义活动,法国、德国、奥地利、瑞典、丹麦和挪威等申根国家相继恢复了其边界的临时管控。申根区内部边界的临时管控不仅妨碍人员的自由流动,也会付出巨大的经济代价。由难民危机和恐怖主义威胁构成的非传统安全问题让欧盟的外部边界和内部边界面临严峻的考验。

  • 标签: 无边界的欧洲 申根区 外部边界 内部边界 边界管控