简介：中央与地方关系是一个历史范畴，合理划分中央与地方的事权是处理中央与地方关系的关键，也是国家治理现代化的重要任务。我国目前对于该问题的研究较为粗疏，国家对于事权的划分也比较模糊，本文从分析目前我国事权划分存在的问题入手，讨论我国中央与地方事权关系划分的改革思路。

简介：一、改革过程中地方政府的财权事权不断明晰我国的经济发展经历着计划体制不断向市场体制过渡的改革过程。在这个过程中，中央政府与地方政府的关系也经历着种种变化。在传统的计划体制下，中央要求地方上缴一切收入，中央对地方的一切经济、政治活动加以统筹安排，地方完...

简介：《合同法》第2条界定了合同的概念，规定了该法的适用范围，但对于该条规定的“民事权利义务关系”存在不同解释，而不同解释直接影响到《合同法》的适用范围。文章首先从解释方法的选择和适用入手，认为应当坚持文义解释优先。基于这种解释，《合同法》第2条所规定的合同变更的“民事权利义务关系”，包括但不限于债权关系，除债权关系外，还包括物权关系和身份关系。如果解释《合同法》第2条采广义合同说，民法典总则就应当规定合同的一般规则。

简介：由于缺乏法律化、制度化的政府间事权分配关系，我国各级政府间事权关系经常表现为支出责任被任意地逐级下放、“职责同构”现象以及剧期性的“收、放权”循环等特征，导致了财政负担被层层下移，地方政府的“全能”与“无能”同时存在，而“一放就乱，一收就死”的治乱周期也得到进一步的强化。

简介：从历史的角度看,民法隐私权较早出现,而宪法隐私权直到20世纪60年代之后才相继为各国所确认。这样的发展顺序是否意味着宪法隐私权是由民法隐私权发展而来呢?通过对两项权利先起与后起原因的历史分析可知,两者并无直接的渊源关系,并且在事实上也表现出极大的差异。但是,两者在价值上又是同源的,两者的差异不过是隐私权价值在不同领域的体现。民法隐私权和宪法隐私权实际上是既相互独立,又在价值上相互关联的两种权利。民法隐私权和宪法隐私权之间关系的解读,为我们理解和把握民事权利与宪法权利关系提供了一个很好的实例。

简介：《联合国海洋法公约》生效以来,海洋权益受到了各国广泛的关注,党的十八大报告把＂建设海洋强国＂提到战略高度,因此,提高中国海事管理水平势在必行。中国海事局作为海上执法的重要机构之一,在执法过程中经常遇到法定职权与事权冲突的情况,降低了中国海事局的执法效率,在当前＂依法行政＂的大背景下,如何处理二者关系是中国海事局面对的挑战性问题。从中国海事局法定职权与事权各自的范围进行阐述,对存在的问题进行分析,为提升中国海事执法水平,增强海事管理效果建言献策。

简介：<正>"财政为庶政之母",此概念对地方政府或中央政府都是真理,因此围绕财政问题去研究中央政府与地方政府的关系是财税法学者从未忽视的课题。从1994年分税制以来,社会中形成的共识是中国政府成为了最为富有的社会资源的掌控者,并以数倍于国民收入增长速度的水平迅速积累国家财富。与此同时,社会又传递出另外一种景象,在国家财

简介：<正>管仲不仅在政治上、经济上卓有建树,而且在军事上运用权谋也最为成功,“管仲既用,任政于齐,齐桓公以霸,九合诸侯,一匡天下,管仲之谋也。”(《史记·管晏列传》)他之所以能够辅助齐桓公成为春秋五霸之首,在军事上审时度势,率先重视权谋是一个极为重要的原因。《史记·管晏列传》

简介：明晰划分政府间以及同级政府的不同部门间社会保障事权,形成相互协调、相互制约、职责明确的社会保障管理体系,做到社会保障基金收、支、管、用运行过程的有序化和规范化,实现我国社会保障的可持续发展。

简介：现代公司治理奉行“董事会中心主义”。董事会的核心问题，是董事权问题。董事权是一种身份权，也是一种对内权。董事的产生以股东会选任为原则，以其它方式产生为例外。董事权的产生具有法定性和意向性的双重属性，它不仅受法律规定的影响，更受股东意思的制约。

简介：在婚姻关系中,夫妻双方的主体地位是平等的,其合法权益受法律保护。在一般情况下,主体的行为能力是其权利实现的重要因素。对民事主体不具备或不完全具备行为能力的,依照法律规定可由有关人员代为行使。根据《民法通则》的有关规定,处于婚姻

简介：“财权”与“事权”的内涵会因为具体语境的差异而充满歧义性,二者的关系,也因此而呈现不同的类型.对当下财税改革的主要启示在于,必须明确二者的内涵,并厘清各级政府“财权”与“事权”的职责.关键在于,必须尽快优化“财权”（财税权力）、“事权”（事务权力）,增强其合法性,这是财税改革的重中之重.

简介：【摘要】军事权力的广泛的自由裁量性和一定的扩张性特点决定了必须对其进行法律规范和控制。军事权力规制的法律性质，既包括军事立法权的法律性质，又包括军事执法权的法律性质。在军事权的法律规制过程中应当注意一些问题。【关键词】规范控制军事权

简介：

简介：西部地方政府事权与财权的不均衡导致微观经济主体沉重的税费负担，经济剩余空间被挤压。因此，中央政府应通过制度援助和财政援助，为西部经济起飞创造休养生息、轻徭薄赋的社会经济环境，降低民众承担的公共服务、公共品供给价格。

简介：我国《民法通则》第九条规定：“公民从出生时起至死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。”依此规定，公民的民事权利在其生命存续期间终身事有，未脱离母体的胎儿不能作为民事权利主体。但从社会客观存在来看，公民在出生前就存在某些特定的民事权利，这些特定的权利在公民出生前只是受法律保护的利益，只有当公民出生时具有民事主体资格，产生民事权利能力，才能享有、维护和支配，这就是公民先期民事权利。公民的先期民事权利是指公民在出生前，根据法津赋予胎儿享有的利益，于出生后以自己的名义实现民事权利的意志体现。公民先期民事权利的基本特征为：一、胎儿孕育于母体时利益存在。生命开始应以出生为基本条件，所

简介：对民事权利本质之争的三学说中，“利益说”体现了保护的目的，“法力说”则在明确保护目的的同时，强化了法律的实际应用，均不能揭示权利的固有属性，唯有“意思说或自由说”涉及主体意志的实现资格反映了权利本质。但权利创设离开法律这一媒介则与现实不符。而探究权利本质的目的主要在于准确理解法律与权利的关系，以及明确法律设置权利及其赋予权利主体享有权利的价值所在。

简介：文章针对我国当前胎儿无法享有民事权利这一问题，提出了一种新型胎儿民事权利制度，并说明了该制度的概念、特点和现实意义，从而有效地保护胎儿的民事权利能力。

简介：由于缺乏法律化、制度化的政府间事权分配关系，我国各级政府间事权关系经常表现为支出责任被任意地逐级下放、“职责同构”现象以及周期性的“收、放权”循环等特征，导致了财政负担被层层下移．地方政府的“全能”与“无能”同时存在，而“一放就死，一收就乱”的治乱周期也得到进一步地强化。基于历史因素的计划体制影响、基于经济因素的宏观调控手段以及基于政治因素的官员行为激励是造成这一格局的原因。要实现政府间事权关系的法治化，应清楚地界分“地方事权”、“中央事权”和“混合事权”，并在法律上确立“地方自治”的原则和观念，同时在此基础上完善财政转移支付法律制度。

简介：摘要：长期以来，消防救援队伍实行垂直管理，形成了一个相对独立的军警民混同的体制。消防执法存在审批难、执法随意、消防中介行业垄断和权力寻租等问题。在全灾种、大应急背景下，亟需通过优化明确国家综合性消防救援队伍事权划分和权责关系，确保地方各级政府在应对突发事件时快速响应、科学指挥，构建强有力的地方应急体系。