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  • 简介:公共预算的范围取决于政府活动的范围,其基本职能也取决于政府的基本职能.人们对公共预算的认识及公共预算实际发挥的功能经历了一个不断演进的过程.随着各国民主政治的发展和政府活动的范围的不断扩大,公共预算也变得日益复杂,功能也越来越强大.

  • 标签: 公共预算 公共预算职能 公共预算行为
  • 简介:【摘要】作为公共财政活动的核心环节,公共预算决策应积极顺应多中心体制的客观要求,确立公共性、法治性和硬约束的基本目标,并在程序上依照公共选择原理进行。在中国,作为转型时期的发展中国家,政府的主导作用和执政党在国家权力格局中的领导地位是公共事务管理过程中需要坚持的基本前提。在此基础上考察当前中国的公共预算改革,注重推进预算决策过程中的民主,尤其要发挥在公共预算决策过程中人民代表大会的实质性控制作用,切实转变立法机构对政府预算“软约束”的被动局面,为建设“预算国家”、实现国家治理转型寻求突破口。

  • 标签: 中心体制 体制预算 决策预算
  • 简介:预算制度是国家财政规范运作的法律基础。在民主制度中,预算制度是对政府权力进行限制的重要手段。在市场经济条件下,预算制度不仅能够对资源进行合理的配置,还具有调节收入分配、稳定经济的基础功能。在我国,预算制度是人民代表大会对政府最基本也是最重要的监督,基于预算的经济性,应设立预算审批的辅助机构;基于预算的公正性,应延长预算审批期限;基于预算的效用价值,应赋予人大以预算修正权;基于预算的复杂性,应改综合审批为分项审批;基于预算公共财政属性,应实行预算过程公开。

  • 标签: 公共预算 《预算法》 资源配置 功能价值 制度优化
  • 简介:财政是国家职能的重要组成部分,是政府政权活动的一个重要方面。它既是一个经济范畴,又是一个政治范畴,事关治国安邦、强国富民。如此重要的地位就决定了财政工作的任务:一是要始终为促进我国先进生产力的发展要求服务;二是要始终为促进我国先进的文化建设和发展服务;三是要始终体现着我国最广大人民群众的根本利益。要实现或完成以上三个目标任务,必须建立一套适应社会主义市场经济的公共财政体系。一、加快建立适应社会主义市场经济的公共财政建立适社会主义市场经济的公共财政,也就是要求财政资金必须完全彻底地退出盈利性、经营性的竞争领域,一心一意地为政府职能的实施创造宽松、良好的环境,集中财力主要用于社会公共服务和社

  • 标签: 公共财政 财政预算 公共支出 管理机制 社会保障 部门预算
  • 简介:虽然我国近年来公共预算改革取得了一定进展,但是目前我国的公共预算“笼子”只是有了基本雏形。

  • 标签: 公共预算 政府 人大 预算改革
  • 简介:广州财政预算公开过程比想象中要简单得多“当初确定下来申请33个部门。我所负责申请的有12个部门,范围涉及北京、上海、广州、天津、南京,以及深圳各区。10月8号通过电子邮件和在线提交的方式完成申请,8天后开始收到回复,第一个是上海市财政局的回复——‘国家秘密’。同日下午接到广州市财政局电话回复,将114个部门财政预算放到网页上。”李德涛说。

  • 标签: 公共预算 李德 上海市财政局 广州市 预算公开 电子邮件
  • 简介:公共预算的绩效管理是政府绩效管理体系中的重要内容,更是政府绩效管理方式改革的核心。在我国,财政管理部门所面临的最大压力来自于在较长期的经济活动中,我国财政支出的规模虽呈现持续增长势态但效率却始终低下的问题。由此可见,构建绩效导向型公共预算管理体系、实行政府公共预算的绩效管理势在必行。本文从政府公共预算的概念和功能出发,结合绩效管理的相关内容,将公共预算绩效管理的特点与中国国情相结合,深入分析了我国构建公共预算绩效管理制度体系的必然性和可行性。通过对公共选择理论、新公共管理理论、委托代理理论、内部人控制理论等公共预算的绩效管理理论基础的研究,指出国政府公共预算绩效管理中存在的问题,并在绩效预算改革方面总结提出了一些有益的建议,促进政府公共预算朝更好的方向发展。

  • 标签: 公共预算 绩效管理 财政支出
  • 简介:摘要:公共选择理论视域下地方公共卫生财政预算的实施对于维持具体工作的经济效益有重要作用,这就应按照各项要求对地方公共卫生展开有效财政预算,为地方公共卫生财政管理提供合理参考依据。本文侧重分析公共选择理论视域下地方公共卫生财政预算,了解地方公共卫生地方财政预算存在的问题,从公共选择理论视域下地方公共卫生工作现实开展情况入手制定针对可靠措施,确保地方公共卫生财政预算缺陷问题可以得到优化处理。

  • 标签: 公共选择理论 地方公共卫生 财政预算
  • 简介:公共支出即国家以社会管理者身份采用公共预算拨款无偿投入方式用于维护政府活动、保障国家安全和社会秩序、发展各项社会公益事业等方面的支出,公共支出预算则是政府为满足社会共同需要,为社会成员提供大体均等的服务必须开支的分配计划。政府公共支出预算涵盖了政府活动的范围,反映着政府活动的方向,是调控宏观经济,促进社会事业发展,实现财政职能的主要手段。因此,必须适应政府职能的转变,提高公共支出规模,建立公共支出预算体系。(一)调整政府公共支出预算范围,优化公共支出结构

  • 标签: 公共支出预算体系 资金使用效益 预算编制内容 预算约束
  • 简介:建立预算绩效管理体系,在政府管理中引入绩效理念,是完善社会主义市场经济的基本要求,也是深化我国行政管理体制改革的重要内容。通过建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制,完善预算制度,推进预算绩效管理,切实提高财政资金使用效益和政府工作效率,对推进绩效政府和责任政府建设,促进经济社会科学发展具有重要意义。

  • 标签: 绩效管理体系 预算制度 公共财政体系 社会主义市场经济 绩效评估指标体系 行政管理体制改革