简介:摘要:新时代背景下,我国经济不断快速发展,社会不断进步,公交是公益性行业,向社会提供公共出行服务。公交企业在经营中一方面取得客运收入,另一方面要接受政府的财政补贴。财政补贴是因公交票价是福利性的,客票收入满足不了企业经营成本的需要。公交企业自身增收降本增效,既可增大企业持续发展实力,又可减轻财政补贴压力。全面预算管理是一种集系统化、战略化和人本化理念于一体的现代企业管理模式,是企业全过程、全方位及全员参与的预算管理,具有全面性、战略性、机制性和系统性等特点。假设公交企业的经营战略目标是缩减规制收入与规制成本的差额、实现增收降本增效,参考全面预算管理流程,结合公交企业存在的问题,对全面预算管理作如下思考。
简介:摘要:新时代背景下,我国经济不断快速发展,社会不断进步,公交是公益性行业,向社会提供公共出行服务。公交企业在经营中一方面取得客运收入,另一方面要接受政府的财政补贴。财政补贴是因公交票价是福利性的,客票收入满足不了企业经营成本的需要。公交企业自身增收降本增效,既可增大企业持续发展实力,又可减轻财政补贴压力。全面预算管理是一种集系统化、战略化和人本化理念于一体的现代企业管理模式,是企业全过程、全方位及全员参与的预算管理,具有全面性、战略性、机制性和系统性等特点。假设公交企业的经营战略目标是缩减规制收入与规制成本的差额、实现增收降本增效,参考全面预算管理流程,结合公交企业存在的问题,对全面预算管理作如下思考。
简介:新河的参与式预算为我们提供了一份从体制外自发生长到体制内有机融洽为过程,以民主理财,完善委托代理机制为主要内容,以公众参与为基础,以激活人大机制为目的,以重构政治生态环境为指归的独特的文本.通过对其的解读,试图回答公共预算改革为什么会发生在新河;如何使政府的目标函数与公众的偏好相符合;通过什么样的路径缩短委托代理链;新河预算改革的实际意义和应用价值何在;今后的指归是什么.新河的参与式预算是一个基于公众与政府之间和谐理念而设计出来的制度创新,是对传统公众与政府之间关系的一种变革.通过这样的创新和变革,树立了凡是与公众有关的事情都应让公众知道的思想,提高了预算编制的透明度和参与度,践行了治国的根本.这是一次人大与政府互动关系的良好发端,通过激活人大而对政府实行真正的制衡,是政治生态环境的重构过程,是新河参与式预算的实际意义所在.新河的阳光试验,正在为我国的公共预算改革探路,并为之积累经验,它将成为我国民主政治建设的一个新的起点.
简介:温岭新河从乡镇人大行使审查批准预算的职权为突破口,借用“民主恳谈”形式对预算草案进行初审和大会审议,增加会期让代表充分审议预算草案,引入预算修正概念丰富代表议案及成立人大财经小组作为预算监督机构等举措,启动了中国乡镇人大制度的系列改革.新河的“预算民主恳谈”源于温岭独创的“民主恳谈”形式,也得益于温岭多年来“民主恳谈”的操练,但其却逐渐淡出了“民主恳谈”的固有框架,开始迈向公共预算的制度基础——人大审批预算和监督预算执行.让“预算民主恳谈”激活现有的人大制度,使人大成为公共预算的主角,真正行使宪法和法律赋予的职权,是新河改革所蕴含的重要意义.