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  • 简介:宪法、组织法、环境保护法及有关地方法规对于乡镇政府环境保护职权的立法规定存在冲突,1979年《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》也没有在地方各级人民代表大会与人民政府职权中规定环境保护的内容,我国环境保护类法律、法规规定了乡镇政府应承担环境保护的职权

  • 标签: 乡镇政府环境保护 环境保护职权 立法考察
  • 简介:“十二五”时期浙江省率先在省市县三级全面推行政府权力清单制度,成为提升地方政府治理能力的突破口,也将成为“十三五”期间政府自身改革的一项重要任务。进一步转变政府治理方式,在职权配置的领域上,更加深入广泛地推进市场化改革,加强政府的社会管理,强化民生服务职能。在职权配置的层次上,进一步下放权力,解决好上下级政府职权同构的问题。在职权行使的程序上,进一步深化行政审批制度改革,政府管理由重事前审批向重事中事后监管转变。

  • 标签: “十三五”规划 政治改革 治理方式 地方政府 社会治理 政府职能
  • 简介:权利通常是指法律权利。法律权利是指在法律支配和保护下,法律关系的主体可以自由地去做事情和享受利益,表现为法律关系主体有权做出一定行为和要求他人做出相应行为的能力,必要时还可以要求国家机关依据法律,运用强制手段实现其权益;职权则是指国家机关及其工作人员,依据法律在职务范围内代表国家处理事务的能力和责任,表现为拥有职权的机关或个人代表国家处理事务的范围和行动界限。虽然权利和职权都是和特定社会的法律相联系的,即都是依据体现统治阶级意志的法律的规定和认可,都是具体的和法定的,并且都有阶级性和国家强制性,但是,二者却有严格的区别。

  • 标签: 职务范围 国家机关 法律权利 权利主体 法律关系的主体 行使权利
  • 简介:清末设立民政部,开始中国现代民政行政的探索。到南京国民政府时期,内政部是管理民政行政事务的全国机关,其基本职权和内设机构在保持稳定性的同时,也呈现出变化性。内政部不同时期施政重点一定程度上反映出了南京国民政府的工作重心。

  • 标签: 南京国民政府 民政行政机关 职权演变
  • 简介:《地方组织法》与相关法律法规对于乡镇人民政府环境保护职权的规定不一致,其效力位阶可以根据《立法法》得以确定。从宪法体系解释的角度看,在我国现行宪法有关乡镇人民政府职权规定中,环境保护事项应在该宪法规范的射程之内。有关立法事实也为乡镇人民政府环境保护职权的正当性提供了依据。因此,在现行法体系中,乡镇人民政府应该具有环境保护职权。乡镇人民政府环境保护职权的有效行使,还面临很多体制障碍,需要构建和完善相应的配套制度。

  • 标签: 乡镇人民政府 职权 法规范 环境保护
  • 简介:<正>长久以来,我国法学界运用“权利——义务”分析模式对法律内容区别分析时,一般将国家机关的职权归类于权利,视之为国家权利。但本文认为,职权不仅不属于权利,恰恰相反,职权应是一种义务。

  • 标签: 行使职权 国家机关 国家权力 义务论 法律化 国家权利
  • 简介:滥用职权罪系国家机关工作人员滥用职权,造成重大损失的行为,认定滥用职权罪关键在于认定“滥用职权”,主要包括滥用行为和职权界定两个方面。滥用的表现形式应当包括超越职权和不正当行使职权两种,超越职权系指无权而行使职权,不正当行使职权是指有权而违反规定行使。职权的范围及行使方式系滥用职权的标准,应当根据有关的法律法规、政策、内部章程等予以确定。

  • 标签: 滥用职权 滥用行为 职权界定
  • 简介:经过30余年的改革开放,深圳已成为全国最重要的先进城市之一。深圳的"强区放权"以改善城市建设管理为契机,将市、区政府纵向职权重置作为突破口,实施了一系列的简政放权、职能转变和体制创新。这项着眼于提升政府领导力的"牵一发而动全身"的整合式改革与创新,与之前一些地方实施的"扩大县(市)经济社会管理权限"的改革迥异,分别处在不同的发展阶段;"强区"的实质是以"瘦市"实现"强市",从而达到"强城市"的目的,全面增强城市竞争力。对此项改革的深度分析,能为我国的城市治理和现代政府型构提供有益借鉴。

  • 标签: “强区放权”改革 城市治理 现代政府型构
  • 简介:本文研究的职权与职责属于狭义的,即作为国家权力表现自身存在和运作的生命形态,是实现承担的职能、达致目的的前提性、根本性的途径。从职权与职责的定义中可以知道,二者乃同一个法律实证体的密不可分的不同侧面。职权与职责具有各自的主要功能。职权与职责产生的法理依据:人民主权论、法治论和分权制衡论。在职权与职责关系方面,首先探讨它们之间的不同点和共同点;进而解读职权本位抑或职责本位问题,认为应坚持后者,确立当作"人民勤务员"的"责任政府"和"服务政府"。

  • 标签: 职权 职责
  • 简介:领导体制问题,最直接地影响并决定着一个组织的成败。因此,高等学校作为社会系统中的一级组织,其领导体制的问题也就成了高校改革应予解决的首要问题。近年来我国高教界就校长负责制的问题进行了广泛讨论。这种讨论在中共中央发布教育体制改革的决定后尤为热烈,并且有部分院校积极稳妥地开展了试点工作。理论上的探讨和实

  • 标签: 领导体制 高教界 教育体制改革 一级组织 社会系统 国际大学联合会
  • 简介:行政误用职权是被行政法学界忽视了的一种变态的职权行使行为,它的最为本质的特征是对行政职权的错误运用,在行政法治实践中它存在于真空地带行政事务处理、职权交叉性行政事务处理、利益对立的相对人赋权、冲突规则选择、法律援用等行政执法行为中.针对行政误用职权的特征和表现,本文探讨了行政误用职权的原因,提出了行政立法权合理划分、行政职权的定性与分配、行政法规范的操作技术改进、行政主体法律认识的提高等对策.

  • 标签: 行政法学理论 行政职权 行政行为 职权行使行为 行政事务 行政主体
  • 简介:目前,在司法实践中对滥用职权和放弃职权的行为,往往由于刑法无明文规定而无法处理,有的则按玩忽职守罪处理,但是由于滥用职权和放弃职权的罪过与玩忽职守的罪过存在很大差异,客观危害也比玩忽职守罪大,因此,笔者认为,两者不应以相同的罪名予以相同的刑罚,而应在我国刑法渎职罪一章中,把滥用或放弃职权并造成重大危害结果的行为,规定以滥用职权罪和放弃职权罪追究其刑事责任,并单独规定法定刑,作为一种故意犯罪与玩忽职守罪相对应,以补现有立法之不足,从而解决司法实践中对处理滥用或放弃职权行为无法可依的状况。

  • 标签: 滥用职权罪 玩忽职守罪 职权行为 法定刑 司法实践 间接故意
  • 简介:检察权具有复合性和多层次性,应当在坚持实质上的“一元论”的同时,承认形式上的“两分法”,在检察机关统一行使法律监督权的大前提下,实行诉讼职权和监督职权适度分离,进而要依次解决好检察机关的性质、检察权的性质和内容、诉讼职权和监督职权的关系、实现诉讼职权和监督职权优化配置的具体路径等四个问题,可以整合资源、提高效率、优化职能、强化监督,推动检察工作科学发展。

  • 标签: 检察权 诉讼职权 监督职权 优化配置
  • 简介:【基本案情】2011年2月9日下午.舟山市公安局交通警察支队定海大队治酒小分队在定海区解放西路、西山路口一带开展查处酒驾行动。作为治酒小分队成员的被告人黄磊与交警王某负责在解放西路与西山路口设卡。13时20分许。被告人黄磊听见对讲机里喊“有人冲卡”,遂手持锥形筒(原作为路障使用)与王某一起走到马路中间,示意当时正驾驶摩托车对向驶来的郑平(男,35岁)停车接受检查。

  • 标签: 滥用职权罪 公务 交通警察 定海区 被告人 公安局
  • 简介:论市场经济体制下政府经济职权的特点与内容结构冯彦君我国经济体制改革,在诸多方面取得了丰硕成果。推动制度运行的软件──人们的某些观念也已发生变革,对许多问题的认识更加符合或贴近市场经济体制的要求。其中之一乃是人们充分认识到,构建市场经济体制的关键在于塑...

  • 标签: 政府经济职权 市场经济体制 市场主体 特点与内容 市场行为 政府职权
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  • 简介:浅议滥用职权罪王振昌乔永成修订后的刑法对渎职犯罪作了大量的修改和补充,从玩忽职守罪中分解出了滥用职权罪,并在形式上采用了一般规定和特别规定相结合的立法体例。即对滥用职权罪、玩忽职守罪和徇私舞弊罪,既保留了原有的一般的犯罪规定,又对多发部门、常见...

  • 标签: 国家机关工作人员 滥用职权罪 玩忽职守罪 国家工作人员 从事公务 人民利益
  • 简介:劳动者单方解除劳动合同的预告辞职权,是劳动者的法定权利,它是基于劳动者的弱势地位与劳动权所包含的人权内容为平衡用人单位权力和遏制用人单位劳动使用权的滥用而设置的权利。

  • 标签: 预告辞职权 劳动合同 合同解除 中国 劳动法 社会评价