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  • 简介:现行的征地补偿制度以地方政府垄断经营土地一级市场,征地按土地的原用途补偿为两大基本特征,从而构成了土地管理上的利益驱动,并与兼顾失地农民的合法权益形成了一种博弈关系.征地补偿存在为公共利益的需要征地所有非农建设都要征地之间、土地补偿的低偿性土地价值增值性之间、征地主体地位的强势性农民利益保护脆弱性之间、征地建设谋发展让被征地者分享发展成果之间等深层矛盾.完善征地补偿机制必须实行制度创新,从改革地方政府征地绩效评估机制入手,解决征地补偿、就业安置、社会保障等方面存在的突出问题.

  • 标签: 征地行为 征地补偿 征地绩效 权益保障
  • 简介:摘要在地方政府债务问题面临高压监管的背景下,我们按照“3-4-6”思路提出了本梯度解决方案,针对政策、存量债务化解、存量债务治本、增量债务项目开发时序、增量债务资金平衡保障、风险预警等内容进行分析研讨,以期为地方政府提供债务问题解决思路。

  • 标签: 地方政府债务 梯度 存量债务 增量债务 开发时序 资金平衡 风险预警
  • 简介:地方政府债务问题成为当前我国深化财税改革进程中遇到的一个不可避免的难题,由于预算法中明确规定地方政府不得拥有自主举债权,所以一段时期以来理论界对于地方政府债务的研究存在一定的不足,然而现实中,一直存在着大规模的地方政府债务的问题.理论实际的脱节使得我国地方政府债务问题严重制约着财税体制的健康合理发展,甚至潜在威胁财税体制的稳健性.因此本文拟从三个层次,递进分析地方政府债务问题,首先归纳其产生的原因,然后分析其对经济社会产生的影响,最后对我国地方政府债务的未来发展做出展望.

  • 标签: 地方政府债务 预算软约束 挤出效应
  • 简介:伴随着积极财政政策的实施,地方政府债务风险急剧积累,成为影响我国宏观经济走势和下一步宏观经济政策的主要因素。本文从地方政府负债的理论依据、地方政府债务的分类出发,分析我国地方政府债务的现状形成原因,提出一些具有现实可操作性的建议。

  • 标签: 财政分权 地方政府债务 显性和隐性 风险
  • 简介:地方政府有效地履行政府职能可以纠正市场失灵,促进地方经济的发展.地方财政是地方政府履行政府职能的经济基础.当前,我国地方财政还存在一些市场经济体制及国际惯例不尽适应的问题,制约了地方政府正常地履行其职能.这需要通过深化财税体制改革,建立公共财政体制来解决.

  • 标签: 地方政府职能 地方财政体制改革 公共财政
  • 简介:由社会生产力发展所带来的社会变迁是地方政府制度创新的根本动因,地方政府制度创新的外部动因是指由于社会生产力的发展而导致的社会环境的变迁,在地方政府自主的制度创新行为中

  • 标签: 创新动因 制度创新 动因分析
  • 简介:摘要近年来我国地方政府经济建设渐渐成为财务资金的重要来源,在地方经济发展、改善民生、抵御自然灾害等领域中发挥作用。审计作为经济环境的风险预警和控制手段,在地方政府性债务问题的管理和监督上起到了重要的作用。

  • 标签: 地方政府 债务问题 审计研究
  • 简介:日前,湖南省新化县教育局整体搬迁至新化县农村公路局办公。这已是新化县教育局8年之内第二次搬迁办公楼。2011年,新化县教育局从用了20多年的老办公楼搬迁出来后,就没有了自己的办公楼。囿于县财政困难,新化县教育局近150名员工只能临时租用场地办公。而这次搬迁县里持续上升的“大班额”现象密切相关。新化县教育局机关干部急家长和学生所急、解家长和学生之难的举动值得点赞,但是解决困扰已久的“大班额”问题是一项系统的教育工程,仅靠当地教育局让楼办学只能是权宜之计。化解“超级大班”不只是教育部门的事,当地政府有责任尽快出台措施,从根本上彻底解决难题。

  • 标签: 地方政府 大班额 整体搬迁 新化县 教育局 办公楼
  • 简介:在传统的计划经济体制下,地方政府缺乏独立的权利,也就缺乏制度创新和发展经济的内在动力.在经济体制改革初期,地方政府既是制度的供给者,又是制度的需求者,从而推动了制度创新和经济增长.在当前转轨时期,地方政府的双重角色诱发了地方政府意愿性制度供给减少和制度创新的形式主义,造成地方政府动机目标矛盾经济行为异化.

  • 标签: 地方政府 制度创新 经济增长 制度背景
  • 简介:党的十六大对地方政府的对外事务提出了更重任务和更高要求,以十六大精神为指导,文章对中国地方政府对外事务概念、特点以及面临的挑战作了系统的分析.

  • 标签: 地方政府 对外事务 特点 挑战
  • 简介:从国际比较看,中国政府部门的负债率低于主要市场经济国家的水平.鉴于中国政府拥有足够的主权资产来覆盖其主权负债,因此在一段时间内发生主权债务危机的可能性极低.包括地方政府担保债务和救助债务、新增的地方融资平台债务和各种替代性融资方案在内的隐性债务风险,值得高度警惕.未来应以硬化地方政府的预算约束为重点,有效克服地方政府的借贷冲动.

  • 标签: 政府债务率 主权资产负债表 隐性债务风险 硬化预算约束
  • 简介:摘要政府诚信是社会诚信体系的基础和关键,对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率和导向作用,政府诚信对于政府依法行政、政府合法性的加强、树立政府形象以及提升其公信力有重大意义,但当前政府诚信尤其是地方政府诚信现状不容乐观,失信事件频出,给政府带来了严峻挑战。本文从地方政府诚信现状出发,以理论研究为主、辅之以案例分析的方法,对其存在的问题进行相关研究,并针对性的提出了加强我国地方政府诚信建设的相关路径。

  • 标签: 诚信 地方政府 诚信缺失 诚信建设
  • 简介:我国地方政府债券发行的监管主体,我国地方政府发行地方政府债券,同时允许地方政府债券对上述机构进行定向发行

  • 标签: 债券制度 制度设计 地方政府
  • 简介:在社会科学范畴,机制通常是指系统各组成要素之间的关系及系统功能的作用原理。社会治理机制,即是社会治理系统各要素(社会治理主体、社会治理客体社会治理外在环境)之间的关系及社会治理系统功能的运作原理。它不同于社会治理制度、体制,它比社会治理制度、体制更微观、更具体,更强调内在要素的关系和运作机理。由于社会治理机制不是一成不变的,在既定的经济体制和政治架构下,可根据所治理社会公共问题的特质、治理的目标、治理的工具等选择和设计创新不同的社会治理机制。

  • 标签: 社会治理机制 创新研究 地方政府 社会治理主体 经济体制 运作原理
  • 简介:一、地方政府债务的现状  地方政府债务是指地方政府作为债务人以政府名义举借或者担保举借的债务,并由此承担的资金偿付义务。按照2011年《国务院办公厅关于做好地方政府性债务审计工作的通知》,我国地方政府债务分为三类:分别是地方政府负有偿还责任的债务、地方政府负有担保责任的债务、地方政府可能承担一定救助责任的其他相关债务。

  • 标签: 债务成因 地方政府 对策研究
  • 简介:摘要:我国公民参与预算的改革实践处于起步阶段,公民参与预算的范围和效果还受到很大限制.这不仅不利于解决我国基层政府预算资源紧张和使用低效并存的痼疾,也严重阻滞了民生财政的建设步伐。本文以美国地方政府预算为例,从对公民参与预算的理解和缘起回顾入手,集中对公民参与预算目标、参与机制、参与环境和参与效果评价的预算理论进行研究述评。

  • 标签: 公民参与预算 参与目标 参与机制 参与环境 参与效果
  • 简介:探讨了地方政府参股城市商业银行的客观和主观原因,解释了我国股权结构基本相同的城市商业银行经营状况参差不齐的原因,阐述了地方政府控股对我国城市商业银行进一步发展的不利影响。最后对我国目前城市商业银行所推行重组改革进行了评析。

  • 标签: 城市商业银行 控股原因 经营绩效差异
  • 简介:本文提出地方政府投资的资产效应概念,在此基础上构建了一个三维向量的综合评价模型,试图通过对地方经营性国有资产的存量分析来透析我国各地方政府投资的资产效率状况。通过具体的实证分析,发现我国各地方政府投资所引致的经营性国有资产存在规模扩张结构劣化、质量不高并存的现象,而且不同地区经营性国有资产的综合质量水平存在着巨大的差异。

  • 标签: 地方政府投资效率 地方经营性国有资产 资产效应 资产质量水平