简介：中央与地方政府之间的博弈行为在我国住房限购政策实施中起到了重要作用。本文构建了中央与地方政府在住房限购政策实施上的博弈模型,理论分析表明中央政府发现并惩罚地方政府不采取限购政策的概率越高,地方政府通过"阳奉阴违"欺骗中央政府的概率越低,地方政府执行限购政策的概率越大。在此基础上,利用2010—2013年我国70个大中城市面板数据进行的实证检验表明,房地产开发活动越活跃、行政级别越高、GDP增长率越低、财政收支缺口越小的城市执行限购政策的概率更高,而房价增长率的影响则不显著;该结论在进一步考虑了住房限购政策实施时间强度与综合强度两方面异质性的实证检验中仍然是成立的。因此,住房限购政策在我国的实施面临体制困境,难以作为一种常用的房地产市场调控手段,改革当前财税体制与协调好中央与地方政府间的利益是住房限购政策切实实现其目标的重要保证。

简介：在环境规制过程中,作为连接中央政府和被规制对象的中介,地方政府的目标选择和行为偏好很大程度上影响着中央政府环境规制政策的贯彻落实和生态环境的改善与否。文章通过对中国现有的中央政府对地方政府的激励模式进行评析,认为中国现行的行政体制——主要以经济增长率为考核指标的中央政府对地方政府的激励模式,给予了地方政府发展经济的较强激励,但却忽略了包括环境保护等公共服务的提供,使得地方政府环境保护绩效不理想。据此,提出了进一步优化地方政府激励模式的政策建议。

简介：我国地方政府债务形成的原因非常复杂,既有主观原因又有客观原因,既有政策原因又有体制原因,如此等等难以厘清。本文将地方政府债务形成的原因归纳为四个方面进行论述,以求全面、系统、综合、深入、准确地总结其规律,为化解地方政府债务危机、推进财政管理改革等提供参考。

简介：在生态文明建设的进程中,地方政府扮演着越来越重要的角色,然而,我国目前的地方政府生态责任追究机制的实施存在一定的问题,为此,要强化立法工作,完善政绩考核体系;扩大责任追究范围,形成责任追究体系;重视异体问责,形成责任追究合力;完善程序问责,规范责任追究程序;提高责任追究主体素质,规范责任追究行为等。

简介：从规制异化与晋升激励的视角来看待地方政府在公共服务外包设置上的问题，以“规制一晋升激励异化”对官员外包行为的影响建立分析框架，以此剖析规制异化与晋升激励对地方政府外包行为设置的机理。研究表明，政府官员在规制一晋升激励二元扭曲时，在公共服务外包设置中更容易偏向工程类，即当决策规制权越大，晋升激励越强时，会有更多官员有意进行工程外包设置。总之，规制一晋升激励二元异化为地方官员外包设置诱发机会主义行为提供了必要条件，使公共服务外包项目重心偏向于工程类服务，进而损害公共利益。

简介：随着信息技术的普及,政府网站在提高政务效能、提升政府公信力方面将发挥越来越重要的作用。尽管如此,一些地方政府网站由于缺乏统一规划,网站应用效率较低,甚至出现一些安全隐患,如何加强网站建设与管理,切实提高政府网站的综合服务能力,成为地方政府一项重要课题。

简介：目前,有关我国地方债务问题的研究备受关注。民族地区地方政府债务形成和发展与全国具有同步性,但债务压力和债务风险比全国大部分地区形势要严重,其主要来源于“吃饭财政”、土地财政、地方政府融资平台以及自然灾害和其他突发经济社会事件的影响。从理论研究层面和数据实证层面都可以看出,民族地区地方政府债务规模较大、增长较快,且县级债务负担更重,信用违约风险概率更高。因此,应高度重视民族地区地方债务问题,以求尽量客观、完整、准确评价债务风险,全面提高债务管理水平。

简介：城市房地产化是城市发展严重依附于房地产业,社会资源高度集中于房地产市场的经济社会现象,它是地方政府的城市化冲动、房地产偏好和土地依赖症等行为的必然产物。城市化冲动是政府主导意志的集中体现,房地产偏好是＂造城运动＂的重要推手,而土地财政依赖症是土地城市化的内在动力。城市房地产化损害了城市可持续发展的产业基础,偏离了城市化的正确轨道,使我国城市化陷入欲速不达的困境。因此,矫正政府行为的偏差势在必行。

简介：从地方债自发自还模式的优越性入手,结合试点工作期间的实际情况,分析该模式的特色,以及继续推行这一债券形式可能遇到的问题,针对这些问题提出了多条完善发行制度采取的对策。

简介：为取得对我国省域地方政府性债务风险的综合评价，在构建债务风险评价体系的基础上对省域债务风险进行了排名和分类，结果显示：经济的高速发展无法掩盖债务的高风险，债务风险的直接原因是财政收支的不平衡，重要诱因是城市的不断扩张，而“后土地财政”时代的到来则进一步加剧了依赖土地出让金收入省份的债务风险。在管控债务风险方面提出：其一，控制债务规模，盯紧债务负担率阀值；其二，逐步转变地方政府“双重代理人”身份，将债务纳入政绩考核机制；其三，对于投资驱动型省市，债务风险防控原则上“堵不如疏”；其四，构建合理、规范、可持续的地方政府债务管理机制，实现财政长期平衡。

简介：本文以2008年国家为应对金融危机而出台的四万亿元刺激计划及十大产业振兴规划为背景,考察了这一经济刺激计划对政府补助资源分配行为的影响。研究发现,经济刺激计划的出台对政府补助资源的分配具有显著的影响,与未被支持的行业公司相比,被支持的行业公司获得了更多的政府补助;在国有企业及市场化进程低的地区,被支持的行业公司获得的政府补助更多。进一步研究发现,政府补助促进了微观企业投资和宏观经济增长。本文从政府补助的视角为经济刺激计划下地方政府行为如何变化提供了解释,同时也揭示了经济刺激计划下地方政府影响企业投资行为的内在机理。本文结论对后期经济政策的制定及资源配置具有较强的政策意义。

简介：

简介：从市场约束、中央政府约束、地方民众约束、规则约束四个层面分析了造成地方政府预算软约束的成因,认为只有进行配套的行政体制改革、财政体制改革、司法体制改革,才能改善地方政府借贷面临的软约束环境,硬化地方政府预算约束。

简介：财政部近日制定并颁布了《2015年地方政府专项债券预算管理办法》.办法明确,2015年地方政府专项债券,包括为2015年1月1日起新增专项债务发行的新增专项债券、为置换截至2014年12月31日存量专项债务发行的置换专项债券.

简介：中国共产党十八届四中全会指出要＂对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖＂。政府投资的建设项目占公共资金支出的比重较大,是问题易发频发的领域,对政府投资项目实行审计全覆盖有着重要意义。文章阐述了投资审计全覆盖的内涵,分析了其中存在的问题,并提出了相关的对策。

简介：通过执行中央政府的节能减碳目标责任制和参与碳排放权交易管理，地方政府被纳入到全球气候治理的多层次体系。中国在气候治理中采取的压力型体制深化了全球治理的多层次特征，但也存在效率的损失。地方政府参与气候治理的角色更多意义上是中央政府的政策执行者而非全球多层治理中的主体行动者。应重视中国地方政府在气候治理中所做的贡献，并正视中国地方政府在气候治理中面临的挑战，科学推进节能减碳目标责任制和碳排放权交易机制，以气候治理为契机推动地方经济转型。

简介：推进国家治理体系和治理能力现代化已成为我国今后一段时期深化改革的总目标之一。地方政府是国家治理体系中的重要组成要素，其治理能力现代化程度直接影响国家治理的整体效果。尽管近年来地方政府治理能力现代化取得了重大进展，但仍然面临着治理理念淡薄、政府行为异化、公共服务缺位、政策执行不力等困境。为进一步推进地方政府治理能力现代化，矫正地方政府治理行为与克服地方政府治理困境已刻不容缓。

简介：大数据时代是未来社会发展的必然趋势,怎样在大数据环境下高效、合理地开发利用政府信息资源是一个值得探讨的问题.以动态博弈推演地方政府信息资源开发概况,可知上级利益补偿系数下滑会加剧地方政府信息开发瓶颈,但中央政府的战略高度重视会给地方政府信息开发技术管理共享带来显著的正影响,引出大数据下政府信息资源开发所可能面临的挑战,最后综合PPP模式构建大数据环境下政府信息资源开发的新模式.

简介：研究政策冲突中的政府行为选择,不仅为规避冲突、实现政策协调提供了借鉴与参考,更为我们验证政府行为机理的理论预设提供了恰当的观察＂视窗＂。通过对不同位阶政策冲突、同阶政策冲突以及同一政策内部冲突中地方政府选择策略的实证分析,进一步验证和完善了现有的政府行为逻辑解释框架。主要观点是,相较于＂特色财政联邦主义＂和＂分权化威权主义＂,＂回应型策略主义＂在地方政府政策行为的自主性和回应性之间找到了平衡,更为准确地概括了地方政府因时、随势而不断调整政策选择策略的行为逻辑,提供了获得地方政府选择逻辑＂全景式＂解释的可能。这种选择逻辑带来的负效应在于政策排挤和政策异化,片面追求上级确定的优先战略目标,呈现出中心任务压倒一切、结果至上的排挤和异化倾向。研究的局限在于它只分析了不同位阶对政策冲突的影响,缺乏对不同政策类型、政策领域这些变量的考虑,还存在案例分析所固有的＂以偏概全＂的危险。

简介：一、专员办加强地方政府性债务监管势在必行近年来，规范地方政府债务问题日益引起党中央、国务院的高度重视。十八届三中全会提出“建立权责发生制的政府综合财务报告制度，建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制”。