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  • 简介:为取得对我国省域地方政府性债务风险的综合评价,在构建债务风险评价体系的基础上对省域债务风险进行了排名和分类,结果显示:经济的高速发展无法掩盖债务的高风险,债务风险的直接原因是财政收支的不平衡,重要诱因是城市的不断扩张,而“后土地财政”时代的到来则进一步加剧了依赖土地出让金收入省份的债务风险。在管控债务风险方面提出:其一,控制债务规模,盯紧债务负担率阀值;其二,逐步转变地方政府“双重代理人”身份,将债务纳入政绩考核机制;其三,对于投资驱动型省市,债务风险防控原则上“堵不如疏”;其四,构建合理、规范、可持续的地方政府债务管理机制,实现财政长期平衡。

  • 标签: 地方政府 债务风险 土地财政 债务规模 城市扩张
  • 简介:本文以2008年国家为应对金融危机而出台的四万亿元刺激计划及十大产业振兴规划为背景,考察了这一经济刺激计划对政府补助资源分配行为的影响。研究发现,经济刺激计划的出台对政府补助资源的分配具有显著的影响,未被支持的行业公司相比,被支持的行业公司获得了更多的政府补助;在国有企业及市场化进程低的地区,被支持的行业公司获得的政府补助更多。进一步研究发现,政府补助促进了微观企业投资和宏观经济增长。本文从政府补助的视角为经济刺激计划下地方政府行为如何变化提供了解释,同时也揭示了经济刺激计划下地方政府影响企业投资行为的内在机理。本文结论对后期经济政策的制定及资源配置具有较强的政策意义。

  • 标签: 宏观经济冲击 产业政策 政府补助 企业投资 经济增长
  • 简介:从市场约束、中央政府约束、地方民众约束、规则约束四个层面分析了造成地方政府预算软约束的成因,认为只有进行配套的行政体制改革、财政体制改革、司法体制改革,才能改善地方政府借贷面临的软约束环境,硬化地方政府预算约束。

  • 标签: 地方政府债务 预算约束 预算软约束
  • 简介:从“伞式关系”的视角探讨“市场转型”中政府老字号企业的关系,认为在市场转型过程中,尽管未来“全面深化改革”的目标和方向是市场或市场主体起决定性作用,政府主要充当“裁判员”的角色。但是,在“官本位”和属地经济体制下,政府老字号企业的关系模式特征依然是原有的“庇护”“被庇护”的伞式关系。这种关系是一种重要的资源配置方式,在一定程度上,可能比企业的市场开拓能力还重要。如何更科学地认识这种“伞式”关系,既要看到它的现实合理性,也要看到它的历史局限性,以便进一步优化各项社会资源的配置。地方政府企业之间的这种“伞式”关系,是一个亟待认真研究和解决的重大问题,需要政府、老字号企业以及其他相关方面深入思考,探寻有价值的对策。

  • 标签: 市场转型 地方政府 老字号企业 伞式关系
  • 简介:尽管晋升锦标赛理论在解释我国地方政府的财政支出偏好方面具有较强的说服力,但也面临不少批评。作为对锦标赛理论的一个有益补充,本文以中央地方政府间契约关系为出发点,在Holmstrom和Milgrom(1991)的框架下,构建了一个多任务委托代理模型,说明地方政府在这种契约关系下,可能将有限的财政资源投向那些能够相对准确度量和中央考核力度大的任务上面去。这一趋势会随着财政分权程度的增加而得到加强。

  • 标签: 晋升锦标赛 财政分权 政治集权 财政支出偏好
  • 简介:随着互联网的迅猛发展,网络舆情应对能力是地方政府执政能力的重要组成部分。近年来,频发的由网络舆情引发的群体性事件恰恰反映了地方政府在应对网络舆情能力方面存在很多缺陷。分析地方政府应对网络舆情的现状及应对能力不足的原因,提出加强地方政府应对舆情能力的可行性对策。

  • 标签: 地方政府 网络舆情 应对措施
  • 简介:中国地方政府是否存在"环境逐底"行为?采用国家环保部2003—2012年间的全国"环评"以及"三同时"项目投资数据分析表明:全国污染性投资总量的增长取决于双重因素,即政府财政约束下的赤字驱动以及企业内生排污需求的海港地理驱动;经济发达地区仍是污染总量的主要来源地,污染性投资金额仍维持高位但增速放缓;财政赤字快速增长的欠发达地区政府环境"逐底"动机更加强烈,但在"三同时"大型项目投资上争夺乏力;控制海港变量后显示沿海地区财政赤字大型项目投资具有显著正向关系;三大热点经济区域中,环境自净能力最弱的环渤海地区政府"逐底"行为最为明显;动态面板实证的研究结果还表明,政府传统的环境管制工具效力存在显著差异。

  • 标签: 地方政府 环境逐底 环评项目 污染性投资 GMM估计
  • 简介:法无授权不可为,法有禁止更是不能为。新《环境保护法》既规定了地方政府必须履行的法定责任,也明确规定了地方政府不能做什么《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》等文件、法规又对新《环境保护法》有关规定做了进一步补充甚至细化。归纳起来,主要有九大禁忌,亦即九个不要。第一,不要组织实施未依法进行环评的开发利用规划;第二,不要超总量排污、

  • 标签: 《环境保护法》 地方政府 法律法规 禁忌 文件 环保
  • 简介:建立CES效用函数,就城市化对政府财政支出规模的影响进行理论分析,进而利用2004—2012年全国30个省级区域的面板数据进行实证分析。理论分析和实证分析的结果都表明:城市化确实扩大了政府的财政支出规模。最后根据研究结论提出有效安排公共财政支出的建议。

  • 标签: 城市化 财政支出 公共物品 公共服务
  • 简介:合理布局交通基础设施建设关乎区域均衡发展和城乡良性联动,从财政分权和转移支付视角却未能提供区域间交通基础设施投资差距演变的合理解释。本文基于中央跨区域财政配置视角,探究"央地"财政关系地方交通基础设施投资激励的影响。研究发现:(1)从中央跨区域财政配置视角,可以较好地解释分税制改革后各地区之间人均交通基础设施投资差距的演变趋势;(2)中央跨区域财政配置在均衡各地区投资差距方面的有限作用,主要体现为财政净流出的显著抑制作用,以及财政净流入促进作用的不显著;(3)在财政跨区域配置作用于交通基础设施投资的过程中,地方政府间的横向竞争起到抑制作用。公共交通基础设施投资激励层面,应重视"央地"财政关系的双向流动特征以及地方政府横向竞争的影响作用,进一步深化改革财政转移支付制度,推进财政体制市场机制运行的有效契合。

  • 标签: 财政分权 交通基础设施投资 跨区域财政配置 转移支付 横向竞争
  • 简介:本文采用2005-2007年中国制造业企业微观数据和世界银行(2006)中国120个城市调查数据构建的政府质量指标的匹配数据.检验了政府质量政府补贴对企业全要素生产率的影响。研究结果表明:(1)政府补贴不利于企业全要素生产率的提升;(2)较高的政府质量可以有效提升政府补贴对企业全要素生产率的促进作用;(3)随着企业全要素生产率水平的提高,政府补贴对企业全要素生产率的阻碍作用逐渐降低。本文研究结果显示,相对于外资企业.国内企业主动提升企业全要素生产率的意愿相对缺乏。本文研究结论证明,政府质量的提升可以使得政府以较小的补贴强度实现企业全要素生产率提升的目标。

  • 标签: 政府质量 政府补贴 企业全要素生产率
  • 简介:本文考察了不同政府治理机制对于规制下级政府资源配置的不同效果。当资源配置信息难以证实时,拥有资源配置权的下级政府可能会为了私人利益而扭曲资源配置,从而拉大了社会收入差距,增加了社会治理成本。在以“官员监督官员”的政府内部治理机制下,由于监督者较易被下级政府俘获、权力庇护的存在以及监督效率的低下,其治理常失效。而以“舆论监督官员”的外部治理可较好规避上述不利情况,这使得外部治理成为中央政府的一个合意选择。这也为威权体制下政府选择性地开放媒体提供了一个解释。

  • 标签: 俘获 舆论监督 政府治理
  • 简介:针对技术溢出程度的不确定,建立了三阶段研发博弈模型,研究了企业最优研发路径的选择问题。在此基础上,分析了企业利润最大化社会福利最大化的目标一致性以及政府的财税政策在纠正两目标差距上的有效性。结果表明:当技术溢出较小时,企业选择的最优研发路径能使两者目标一致;当技术溢出较大时,企业的最优研发路径会使两者目标不一致,此时政府需要对企业进行引导以促进协同创新,其中差异化补贴政策能有效纠正目标差距,政府减免企业所得税能有效缩小目标差距。

  • 标签: 技术溢出 协同创新 研发路径 政策引导 政策有效性
  • 简介:南开大学经济研究所教授、博士生导师钟茂初说,实现可持续发展,就是要让我们的经济活动规模限定在地球生态承载力的范围之内。消费是经济活动的动力源头,只有通过消费行为的改变,才能有效引导企业从事环境友好型生产。所以,消费可持续发展有着至关重要的关联。

  • 标签: 绿色消费 生活关系 可持续发展 经济活动 经济研究所 博士生导师
  • 简介:基于政策性金融功能构造的角度,对我国政策性金融的若干理论和实践问题进行比较分析。从基本内涵界定、理论根基和现实需求等方面,阐述政策性金融的发展逻辑,论证政策性金融体系构造的原则、思路及方法。从金融协调可持续发展的角度,政策性金融的功能重构应实现金融效率和金融公平的机制融合、风险分担,由公共财政主导并促进业务竞争。

  • 标签: 政策性金融 政策性金融功能 金融协调 金融效率 金融公平
  • 简介:GMP规范也就是生产质量管理规范,该规范是确保药品生产质量的重要规范。药品生产质量管理规范对药品生产的每一个环境都作出了相应的规定,从生产厂房、水等。制定该规范能够有效的促进我国药品行业的发展,尤其是对制药机械发展有着至关重要的作用。本文首先对GMP规范进行了介绍,其次对GMP规范制药机械之间的关系进行了探讨,仅供交流应用。

  • 标签: GMP规范 制药机械 关系
  • 简介:主题公园除了门票收入延伸产品的收入以外,还有一个很大的收入是来自于衍生品的收入。无论是延伸产品还是衍生品的收入,在很大程度上都是依托商业地产。商业地产定义是以租金收入为核心的商用物业的总称,包括了零售物业、办公酒店、公寓、会展、以及停车场,因为停车场基本上也是收费的,核心是运营可持续发展的问题。一般只是把商业地产认为是零售物业,从专业的角度来看只要是收租的都可以称作是商业地产。

  • 标签: 商业地产 主题公园 门票收入 延伸产品 零售物业 可持续发展
  • 简介:文章在分析公共支出结构对城乡收入差距影响机制的基础上,利用中国地方省份1995-2012年面板数据和可靠的计量方法,实证分析地方公共支出结构对城乡收入差距的影响,检验结果显示静态面板数据模型动态面板数据模型的估计结果基本一致:地方一般公共服务支出、社会保障支出、农林水事务支出和科教文卫支出均是城乡收入差距的主要影响因素,地方一般公共服务支出、社会保障支出和农林水事务支出对城乡收入差距的影响是扩大效应,科教文卫支出则有利于城乡收入差距的缩小。本文研究表明,不同公共支出结构对城乡居民收入差距的影响非常复杂,可通过对一般公共服务支出、社会保障支出、农林水事务支出和科教文卫支出进行深化调整,在政府公共支出资源配置上适当向农村地区倾斜,才能有效调节城乡居民间过大的收入差距。

  • 标签: 地方公共支出结构 城乡收入差距 省级面板数据 静态与动态面板估计
  • 简介:金融是现代经济的核心,在经济转型升级的新常态下,地方金融对经济发展的支撑力和新动力更加明显。建设“三个陕西”的战略目标,给地方金融发展提出了更高的要求。为探索地方金融更好地适应、服务经济社会发展,总结了当前陕西地方金融发展取得的成效,剖析了陕西地方金融发展中存在的一些问题,以及形成这些问题的深层次原因,提出了加快陕西省地方金融发展的总体思路及相应的对策研究。

  • 标签: 陕西省 地方金融发展 对策研究
  • 简介:水泥是一种非常常见的材料,在生产的过程中,不同等级的水泥在生产工艺上也存在着一定的差异,而生产工艺的差异也就使得水泥混凝土的耐久性也出现了一定的不同,混凝土当中非常重要的一种原材料就是水泥,为了保证混凝土的耐久性和质量,我们需要关注水泥的生产工艺。本文主要分析了水泥生产工艺混凝土耐久性的关系,以供参考和借鉴。

  • 标签: 水泥生产工艺 混凝土耐久性 关系