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  • 简介:毛泽东为官僚主义画像1944年,毛泽东在延安的一次干部会上,讲到官僚主义的问题.念了一首咏泥神的旧诗,用泥塑神像来比喻官僚主义者。他说.除了三餐不食这一点不像外,官僚主义者的其他方面都很像一座神像:一声不响.二目无光,三餐不食。四肢无力.五官不正,六亲不靠,八面威风.久坐不动,十分无用!意思是说.官僚主义者高高在上,养尊处优.闭目塞听,脱离群众。毛泽东以形象生动、幽默风趣的语言,深刻剖析了官僚主义的形象特征。

  • 标签: 官僚主义 毛泽东 画像 周恩来 邓小平 脱离群众
  • 简介:街头官僚理论是公共行政研究领域较新的理论之一。我国目前的街头官僚基本属于“管制型”街头官僚,这种类型的街头官僚已严重不适应于我国经济体制转轨、社会转型及政府职能转变的要求,并在实践中暴露出种种弊端。在“推进国家治理体系和治理能力现代化”的要求下,我国的街头官僚应实现由“管制型”向“治理型”的转变。街头官僚转型既需要宏观层次的地方治理格局优化、服务型政府和法治政府建设、社会治理体制创新,也需要微观层次的街头官僚自身角色、职责、工作方式和工作程序的调整与完善。

  • 标签: 街头官僚 管制 治理 转型
  • 简介:按照马克斯·韦伯的理性官僚制“专业化分工、等级制、法理化规则的遵从和非人格化”的基本要求,中国理性官僚制建构表现出严重的不足。这不仅导致了科层组织的运行效率低下和腐败行为,而且滋养了“官本位”、“家长制”和依附行为取向等传统行政文化的生长和续存。所以,在理性官僚制、传统行政文化与现代行政文化的逻辑关系上,虽然传统行政文化对理性官僚制建构有一定的反作用,但理性官僚制的建构才是决定传统行政文化的续存和生长的主要因素,进而决定着行政文化的现代化进程。当前中国行政文化现代化的关键在于:在推进民主法制建设的前提下加强理性官僚制的建构,完善公平竞争的干部选拔制度与功绩制;同时要加强契约法治精神和人本(人格平等)精神等现代行政文化价值的引导。

  • 标签: 官僚制 行政文化 制度建构 法治
  • 简介:我国虽然处在西方公共管理的改革时代,但并不完全具备实行新公共管理改革的各种社会条件,应该谨慎借鉴,而且与西方发这国家成熟的官僚制相比,我国并没有建立起严格的、韦伯意义上的理性官僚制。理性官僚制更适合我国建设新型工业化国家的需要。

  • 标签: 新公共管理 理性官僚制 中国 选择
  • 简介:<正>民主长治,古名上党,在巍巍太行的环抱之中。这是传说中神农氏尝百草的地方,是当年八路军总部所在地。朱总司令在此指挥了震惊中外的“百团大战”,解放战争第一役也在此进行。长治有着历史的荣光,更孕育着现实中的震撼。我们看到长治的一系列新气象:舆论监督功能的提升,干部下

  • 标签: 百团大战 八路军总部 舆论监督功能 朱总司令 太行山区 平顺县
  • 简介:邓小平同志对新形势下官僚主义的表现和危害、成因和特点及为克服官僚主义而提出的新思路和必要措施进行了深刻的论述,使人们正确认识官僚主义的严重性、危害性和克服官僚主义的重要性、紧迫性,以期早日治愈党和国家肌体上的官僚主义病症,从而达到强化党的建设和加强党的领导之目的

  • 标签: 邓小平 官僚主义 危害 特点 措施
  • 简介:官僚主义是一种长期存在的复杂的社会历史现象,它不仅出现在民主革命时期我们的革命队伍里,而旦也广泛地存在于社会主义初级阶段党和国家生活的各个方面。革命队伍里的官僚主义观象按其性质来分,基本上有两种形式:一种是思想意识方面的,另一种是思想方法和工作方法方面的。民主革命时期我们党和军队里的官僚主义现象,属于思想意识方面的,主要是封建关系,宗派利益,结党营私,仗势欺人,怠工现象和贪污

  • 标签: 革命队伍 国家生活 权力过分集中 工作方法 宫僚 制度化建设
  • 简介:摘要王亚南先生的《中国官僚政治研究》,是经过历史甄选过的一本关于中国古代政治研究的好书。他是中国近代运用马克思主义哲学对中国官僚政治进行剖析的第一人,在上世纪中国思想紊乱的时期,给大家指明了一条新的研究道路。《中国官僚政治研究》对现阶段我国的官僚主义的克服和治理有着启示性意义,有助于人们了解官僚主义和官本位问题的社会历史根源,对人们处理现实问题具有极大的指导作用。

  • 标签: 官僚政治 研究方法 评价
  • 简介:控制官僚是政治学研究中的一项重要主题。若以控制力的来源、向度和制度化水平作为分类依据,再基于对不同制度空间下控制官僚策略的比较,可以概括出复合型、单一性与轴心化这三种总体性的官僚控制模式。当代中国的控制官僚模式在权力制衡与社会制衡方面尚存在不足,需要改进和突破。

  • 标签: 官僚自主性 控制官僚 复合型模式 单一性模式 轴心化模式
  • 简介:身居国务院总理的周恩来,1956年就提出新中国出现的官僚主义病根,是由于对民主集中制“用得不那么准确”,“集权容易”、“集权集得多”、“集中太多”,“缺乏民主”;认为只有提倡民主,扩大民主,才能消除官僚主义滋生的病根。这个思想,前人没有。周恩来这个重要思想被邓小平继承和发展,党的十一届三中全会以后,他作出了改革党和国家领导制度的伟大战略决策。

  • 标签: 周恩来 官僚主义 政治体制
  • 简介:摘要学生干部是大学生群体中的骨干力量,是辅导员工作的有力组织,是学校与学生之间进行紧密沟通的重要桥梁。但是,近年来,在一些学校的学生干部中官僚化的倾向日趋显著,倍受高职院校、政府以及社会的关注。在社会主义核心价值观引领下,高职院校必须高度重视高职院校学生干部存在的官僚化问题的危害性,采取有效地应对措施,净化校园风气,促进学生干部的健康成长,发挥学生干部在高职院校学生工作中的重要作用。

  • 标签: 高职院校 学生干部 官僚化 对策
  • 简介:形式主义、官僚主义问题古已有之,其本质就是官员追求个人利益最大化、个人投入最小化。官员是国家和民间的接口,如果没有适当的制度钳制,官员都成为职业官僚、职业的形式主义者,最终的结果就是国家失去治理的功能。官僚制度一旦形成,即带来了形式主义、官僚主义,这是与官僚制度共生的,必须靠外来的力量钳制。中国历史上对治理形式主义、官僚主义有过很多积极的探索。监督制度能有效发挥钳制作用,监督主体可以是同僚、媒体,也可以是民众。

  • 标签: 中国历史形式主义 官僚主义 官僚制度 经济社会基础
  • 简介:马克思对官僚政治的批判思想是他的国家学说的重要组成部分,特色在于立足于历史唯物主义,即认为官僚政治是特定历史条件的产物并且最终会随着存在条件的消失而消失。在马克思看来,官僚政治是国家行政权的运行方式,以管理者对管理知识的独占和私有制为基础。官僚机构具有阶级统治的工具和社会管理的双重职能,但也会发生异化:一是成为具有自身利益的封闭机构,而变本职工作为形式主义;二是摆脱立法权控制、脱离统治阶级意志。马克思提出的反官僚政治的措施是进行所有权变革、消除政权的剥削阶级性质,在此基础上实行普选制等其他辅助措施。

  • 标签: 马克思 官僚政治 批判
  • 简介:十月革命后不久,随着国内战争的结束及和平建设时期的到来,官僚主义在苏维埃党和国家机关中相当严重地泛滥开来。斯大林不仅认识到了党和国家机关中种种官僚主义的表现及其危害性,而且还提出了一套预防和克服官僚主义的措施,打击和惩办了一些腐化变质的官僚主义分子,提高了党和政府在人民群众中的威信。然而,斯大林反对官僚主义的斗争又是不彻底的,存在很多问题和弊端。

  • 标签: 斯大林 苏维埃国家 反对官僚主义
  • 简介:本文为窪添庆文先生2003年9月由汲古书院出版的著作《魏晋南北朝官僚制研究》的序章。该章回顾了至2002年为止的日本魏晋南北朝官僚制研究的历史,含有非常丰富的信息,具有重要的学说史价值。

  • 标签: 魏晋南北朝 官僚制 日本
  • 简介:在我国,街头官僚(Street-LevelBureaucrat)行政裁量权的控制问题长期以来一直容易被人们忽视,即使有少数学者对此进行研究,其研究也总是遵循立法一执法一司法的“法制主义”思路,使得研究具有明显的“单点注入”特点。对街头官僚行政裁量权进行法律控制,在立法、司法等方面均存在着难以克服的困境。街头官僚行政裁量权本质上是一种伦理性裁量权,对其实施有效而合理的伦理限制与伦理控制,应当是街头官僚行政裁量权之合理行使的根本。

  • 标签: 街头官僚 行政裁量权 法律控制 伦理控制
  • 简介:在西方公共行政学百余年的发展历程中,理性官僚与民主政治之间的紧张与冲突,一直是备受关切的重大课题。官僚体系一直被看作是“披着狼皮的羊”,是民主治理的敌人而非朋友。因而,如何协调理性官僚与民主政治的紧张关系,就成为公共行政学的一个核心难题。文章认为,现代社会对民主与科学的双重价值诉求,影响了西方公共行政的理论与实践。民主宪政传统使得公共行政沦为宪政价值与民主价值的侍女,而理性官僚制常常导致现代世界日益呈现出一种非理性的生活方式,从而导致了“形式的合理性”与“实质的非理性”之间的多重紧张与冲突。对今天的中国来说,要满足现代行政国家乃至世界文明对公共行政的要求,就必须打破传统的片面强调效率与经济的管理主义思维模式,彰显公共行政所赖以立足的规范价值与思想观念。

  • 标签: 民主行政 理性官僚 效率 规范价值
  • 简介:8月23日晚,安徽滁州全椒县扶贫干部、农村公路局副局长张伟像往常一样洗了个澡。他肯定想不到,为此他要付出意外的代价:洗澡时,他在4分钟内错过了省脱贫攻坚巡查组打来的4个电话。于是他就被县纪委通报处分了,理由是,在安徽省脱贫攻坚巡查中不正确履职,造成严重不良影响,给予党内警告处分。这则通报发布后,举国哗然。小伙伴们都惊呆了:今后,咱还能好好洗个澡吗?迫于舆论的强烈反应,全椒县纪委监委组成调查组全面复查。

  • 标签: 形式主义 官僚主义 孙悟空