简介：辛亥革命后，黎元洪任湖北军政府都督，某日与众部下议事，常州人梁适武问及如何处理满清降将罗金成及其麾下清兵数十人，黎略一思索，即召文房四宝书以“何水无鱼?何山无石?何树无枝?何子无父?何女无夫?何城无市?”一谜作答。

简介：“学而优则仕”，乍一看来，似乎是“尊重知识，尊重人才”的重要表现，然而，仔细想想，却恰恰是对知识和人才的轻视。学而优并非就不可以仕，但我们一定要搞清楚，学是学，仕是仕，学而优者，并不意味着就一定可以仕而优，同样，仕而优者，也不一定就可以学而优。

简介：马克斯·韦伯的官僚制以理性设置的制度和法律为运作规则,是现代社会实施合法统治的行政组织形态。我国现阶段的行政管理领域存在＂官僚制不足＂的问题,在行政管理体制、行为和文化等方面都掺杂着大量的非理性因素。与理性官僚制相似,国家治理体系和治理能力现代化也强调法律和制度的关键性作用。制度化和法治化是国家治理体系和治理能力现代化的核心要求。解决＂官僚制不足＂的问题,完善理性官僚制是我国国家治理体系和治理能力现代化在政府治理层面的一个切入点。官僚制对国家治理现代化的启示,就在于它的现代性价值能够促进国家治理体系制度化与国家治理能力法治化。

简介：

简介：官僚制理论自产生之日起,就对西方社会产生深远的影响,成为长期主导公共行政实践的理论。随着社会问题的日益复杂,与现代社会倡导的多元治理之间存在价值紧张,官僚制与日益复杂的多元需求明显背离,已难以满足社会管理需要。解构官僚制,探究其缺陷,转变以政府为主导的官僚制管理形式,大力发展社区,实现由＂官僚统治＂向＂社区治理＂的转变,不失为创新我国社会管理体系的路径选择。

简介：在反腐败斗争中,人们出于对公仆的爱护,关于“官”的话题似乎就多一些,前不久见到一篇文章,叫做《治治“官聊”主义》,意思是指当前有的“公仆”一味坐而论道聊大天,不干实事;后又见到一篇杂谈,叫做“警惕”官了“主义》,意思是要防止有的公仆对问题大事化小,小事化了,不了了之。笔者在这里,所要指出的,则是“官僚”主义的危害同样亦不可小觑。何谓“官僚”主义?僚者,望也,“官僚”主义,笔者就姑且界定为:官僚者观察对待人和事物及处理问题的角度、方法也。

简介：本文以宋代文献中经常出现的“寄居”、“土居”等语为线索,考察宋代士大夫的社会性格。“寄居”是“暂住”的意思,《汉书》中就已出现,如《息夫躬传》记载:“躬归国,未有第宅,寄居丘亭”。在现代社会,这一词汇是极普遍使用的,但做为制度史用语,在其他时代则不多见。然而在宋代史籍、特别是《宋会要辑稿》、《建炎以来系年要录》等书中,寄居士大

简介：官僚主义表现形态。官僚主义一词在《现代汉语词典》中的解释是脱离实际，脱离群众，不关心群众利益，只知发号施令而不进行调查研究的工作作风和领导作风。命令主义、文牍主义、事务主义等都是官僚主义的表现形态。

简介：我国官僚制度源远流长，追溯其历史发展的源头及过程，可见其类型的发展演变，并其双重性的特点，亦即制度的理性框架与制度的德性内容之双重性，而在实践中，又表现为抑制皇权服务民众与追逐官僚利益的双重性，这与儒家德政思想及其在实践中的双重性相互呼应。这一双重性，在很大程度上解释了我国历史以来官僚制中潜规则存在的必然性，并预示着我国官僚制度发展的前景。

简介：前苏联崩溃的归因是多层次、多元化的。回转身思考官僚制和官僚主义的症结是必要的。官僚制是管理专业化、专家化以及权力运行科层化的效率使然,与官僚主义不能等同,但它们又是蕴涵关系,反官僚主义不与制度设计相联系也必然是无效的

简介：本文探讨的是清代江南地区城隍庙中道士的社会角色。一般的宗教仪式专家和社会团体与这些庙宇的宗教生活关系密切，而道士组织城隍崇拜的方式，掺杂了他们对于道教官僚体系的信条。城隍庙像一个衙门一样运转，管控司法公正，并向当地的住户征收象征性的税饷，道士在此中扮演了非常重要的角色。本文旨在展示城隍庙道士与天师管治之间的不同互动方式（如敕封、道士往来、神判仪式）。笔者认为，通过城隍庙及以城隍庙为中心的道教官僚体系，江南的道士精英参与了帝国的国家建设。

简介：中国法理型行政体制尚在建设与发展,其理性精神尚未得到充分张扬,理性化行政模式还未充分发挥.新公共管理也存在理论缺陷.中国行政改革要立足自身的环境,充分发展官僚理性,吸收借鉴西方行政理念.

简介：“官僚资本”是中国近现代史上的一个重要概念，人教版、岳麓版、大象版等高中历史教材都多次提到。笔者对与“官僚资本”有关的资料作了一番搜寻和梳理，下面略作介绍，并谈谈个人的一些理解。

简介：<正>在封建社会,人治主义表现在治理国家的方法上,就是公开实行个人意志凌驾于社会之上、法律之上。个人决定一切意味着皇帝对于国家的权力是至高无上的。宫庭的宰辅臣僚们以及州郡县府的各级官员,权力是皇帝“赐予”的,对人民来说,他们是集大权于一身的主宰,而对赐给他们权力的人来说,又是附庸和奴仆。虽然历代封建王朝也有法律,但“法律仅仅是君主的意志而已,即使君主是英明的,官吏们也无法遵从一个他们所不知道的意志,那末,官吏当然只有遵从自己的意志

简介：<正>岁尾年初,在全国最为轰动的新闻话题,是几位官员被革职,被查办了。被革职、被查办的原因既非生活作风出了问题,亦非“糖衣炮弹”击中,却是这些官员在消防安全工作上犯了官僚主义错误。于是,有人感到意外和忱惜,被革职、被查办的官员亦鼻子酸酸大有遭受冤枉的意味。然细究起来,被革职、被查办的官员未必真能从中寻出冤枉的成份,你平日里对消防安全存在的问题置若罔闻,只日夜相继地埋身于迎

简介：韦伯的官僚制理论以及他的合理性、合法性范畴,是20世纪最有影响的学说之一.但是,在韦伯的这一学说中,却存在着一些根本性的缺陷,而且在实践中造成了官僚主义和腐败等诸多社会问题.面对官僚制和合理性问题上的各种缺陷,韦伯和哈贝马斯都作了思考,并提出了人文救治的方案.但是,韦伯的方案只不过是在官僚制外部寻求补救.哈贝马斯提出了交往合理性,但交往合理性如何内在地包含着整合形式合理性与实质合理性、目的合理性与价值合理性的动力,却是不清楚的.所以,他们都没有从根本上解决这些问题.其实,科学的发展已经展现出了走向与文化重合的客观趋势.即使在过往的科学发展和社会理性建构中,如果进行哲学的终极追问的话,也可以看到文化和价值特别是信仰的意义.

简介：官僚主义是无产阶级执政党的大敌，官僚主义发展到极致便会形成腐败。各职能部门各司其职，权力制衡，取消干部终射制；落实民主集中制是克服官僚主义，根治腐败的有效途径。

简介：十一黄金周你遭堵没有？我有幸遇上了。虽然早有防备，4号就往回返，当天下午2点就已驶出最后的收费站即将跨入北京，但就在收费站外遇到了堵车，500米的距离硬是走了50分钟。

简介：西方理性主义背景和支配类型学是韦伯分析官僚制的两个视角。官僚制合理性和合法性表现为：形式主义、技术-效率、以专业知识为基础及依赖专家统治三个方面。官僚制困境在根本上体现为理性化与自由的＂二律背反＂。韦伯与马克思在官僚制这一问题上的分歧极其明显,具体表现为：一是经济异化与技术异化的关系;二是阶级结构与官僚专门化的关系。

简介：<正>邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》的讲话中对官僚主义现象及其弊端无情地予以揭露:“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。它的主要表现和危害是:高高在上,滥用权力,脱离实际,脱离群众,好摆门面,好说空话,思想僵化,墨守陈规,机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用,公文旅行,互相推诿,以至官气十足,动辄训人,打击报复,压制民主,欺上瞒下,专横跋扈,徇私行贿,贪赃枉法,等等。”(《邓小平文选》第287页)不容讳言,官僚主义现象在我们国家生活和经济管理中随处可见,所造成的危害十分