简介：由于还缺乏足够的重视和维护,政府网站正在成为中国网络安全中最薄弱的一环.同时,由于政府网站不可替代的权威性,对它的攻击严重影响着中国的信息安全.国家互联网应急中心提供的数据显示,2013年上半年,中国境内被篡改的网站数量增长了63.6％,而被篡改的政府网站数量增长了153.1％.即便如此,上述结果仍不能完全体现整个形势的严峻性.

简介：1999年九届人大二次会议将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入《宪法》以来，“建立法治行政，打造法治政府”的话题，一直激发人们孜孜不倦地去探寻其庐山真面目。本文试从法理学角度探讨法治行政、法治政府的具体目标、要求。

简介：清代后期,当事人“缠讼”、地方官府中案件积压、地方官频频“清讼”等现象并见于世。本文基于对数起“缠讼”案件的考察,指出无论主观动机为何,“缠讼”者在客观行为上通常表现为基于某一事实认知和道德观念,反复请求审判者确认事实和做出道德判断。然而,清代后期各省上级官僚机构在考核、评价下属的承审行为时,“审判者是否有效地回应了当事人的诉求”并非唯一标准,而且部分省份在评价时明显更倾向关注审结数量。承审考核行为的失衡不仅可能导致承审官片面追求结案速度,也无益于积案问题的解决。

简介：地方立法更加符合客观规律、更加体现地方特色、更加提高立法效益，是衡量地方立法科学化的标准。我国地方立法在科学化方面存在严重不足：地方立法理念存在偏差；地方立法“抄袭”严重；地方保护主义、部门利益倾向明显；地方立法技术滞后。推进地方立法的科学化是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是推进依法行政、建设法治政府的重要前提，是提高地方立法效益的有效途径。为了切实有效地推进我国地方立法的科学化，必须树立“以人为本”的地方立法理念，科学编制地方立法规划与计划，建立地方立法助理制度，提高地方立法技术，建立科学的地方立法后评估制度等。

简介：《行政许可法》只是规范和控制行政许可的阶段性成果，地方立法则是规范和控制行政许可滥用的另一重要组成部分。行政许可“双刃剑”的特性，地方立法关于行政许可的现状及审批制度遗留下来的种种问题决定了地方立法控制的必要性。地方立法控制行政许可有权力的制约性作为理论基础，有法律的相关规定作为制度基础，有地方立法的特殊性作为现实基础。地方立法控制行政许可的方式有，对设定行政许可权范围进行限制，对行政许可实施主体资格进行限制，对行政许可设定进行监督，对行政许可行使进行监督以及跟进配套制度。

简介：《政府信息公开条例》第33条扩张了《行政诉讼法》第11条第2款的行政诉讼受案范围，缔造了新的行政诉讼类型——政府信息公开行政诉讼。但是由于《行政诉讼法》、《政府信息公开条例》以及《国家保密法》中存有规范冲突、规范缺失、规范孤立，导致政府信息公开诉讼中许多事实的证明陷入法规范的“真空地带”。其中申请人与申请公开政府信息的相关性、申请公开政府信息属于免予公开政府信息、申请公开政府信息不存在等事实的证明都亟需在现有行政诉讼证明规范基础上进一步明确。

简介：在过去的30多年,包括中国在内的许多国家都存在通过中央分权地方政府以促进经济发展的潮流。对相关理论和实践的研究变得日益重要,其内容包括梳理分权的概念与类型,探究分权促进经济发展的理论逻辑及其思想根源,以及评析分权研究中可能存在的方法论问题。研究发现,尽管分权改革得到了世界银行在内的国际组织与许多学者的支持,但目前对于分权能否真正通过引入地方竞争机制来保护市场并推动经济的长久发展并无定论。包括＂市场保护型联邦制＂在内的诸多分权理论普遍存在对市场建设的制度环境进行过度假设的问题,如此分权与经济发展之间的因果关系被或多或少地扭曲了。

简介：司法实践中,检察机关基本上都将犯罪嫌疑人在党的纪检部门采取“双规”措施期间的如实交待认定为自首.犯罪嫌疑人“双规”期间的如实交待能否认定为自首,判断的标准应是其交待的行为是否符合自首成立的条件以及自首制度的立法本意.只有严格区分“双规”期间交待的不同情形,才能准确做出自首认定.

简介：我国高校与学生的法律关系承袭过去政府与学生间的关系,以高校权力本位和学生义务本位为特征。伴随着特别权力关系理论的发展,我国的理论研究和司法实务都对高校与学生法律关系做出了新的回应。在这种趋势下,2017年修订的《普通高等学校学生管理规定》通过增设条款和修改条款的方式,在立法理念、高校权力规制和对学生权利保护三个方面对高校与学生法律关系进行了新定义。在实践与理论、立法与司法共同作用下的校生法律关系变革过程中,我们要对高校的校规保留问题引起重视,并要尽快突破学生权利司法保障中的阻碍。

简介：金融创新与法律制度演进关系的研究，有利于反思我国现行金融法律制度，激励金融创新、促进中国金融市场的完善。金融法律制度建立的实质并不是国家对金融的控制，而是为了使金融效率最大化。金融创新类型和国家立法传统不同，决定不同国家金融创新与法律制度的先后关系不一样，法律制度对金融创新发挥着促进或抑制作用。

简介：＂法治社会＂和＂和谐社会＂是一个时期以来除经济建设外我国社会建设的两个重要方面。＂和谐＂作为中国传统文化的核心理念之一,对于中国传统法律实践打下了深深的烙印;＂法治＂的重要性在现代社会得到了普遍的认同。当下中国的＂法治社会＂建设,需要对接中国传统法律实践和文化的资源,而构建＂和谐社会＂需要以建设＂法治社会＂为基础。我们应当在＂形式法治＂、＂实质法治＂、＂程序法治＂的有机结合中为建设＂和谐社会＂提供现代性的国家治理体系的支撑。

简介：关于公司、股东与董事的法律关系，英美法系的通说认为是信托关系和代理关系，大陆法系的通说认为是委任关系。本文赞同传统私法理论已经无法全面彻底地解释现代公司法上公司、股东与董事的法律关系的观点。本文认为，我国公司、股东与董事法律关系由我国经济基础决定，是不同于传统私法的一种公司法上的权利责任关系和权利义务关系。其中由国有投资主体选举的董事，以委派关系为主导；由非国有投资主体选举的董事，以委托关系为主导。

简介：投资基金管理与运作中的法律关系●北京大学法律系博士生李尚公作为一种集合投资的组织形式，投资基金在管理与运作中涉及的法律关系是相当复杂的，其中既有民事法律关系，也有行政法律关系；既有直接的法律关系，也有间接的、派生的、连带性的法律关系。而且，在公司型投...

简介：物上请求权的性质和类型决定着其是否适用消灭时效。取得时效和消灭时效在功能定位,制度协调上存在着不同与交叉。基于两种时效制度设计的目的,结合物上请求权,物权请求权不适用消灭时效而应适用取得时效,从而实现法的效率、公平和秩序价值。

简介：本文对涉及区域贸易体制与全球多边贸易体制的相关概念进行了界定与比较，指出它们之间的内在关系。在此基础之上，认为：WTO与RTAs并无直接关系，对二者关系的探究所指向的实为WTO协定与RTAs。通过对WTO协定相关条文的分析，指出：由于WTO与RTAs对立统一的关系，WTO协定对成员方的经济一体化与其法律形式RTAs在做出允许性规定的同时予以多方限制。

简介：<正>一日本律师总数大约为一万人,只占总人口的万分之一。如果反过来说,那就是一名律师要承担一万人的法律服务工作。美国律师总数为四十五万人,由于占总人口的五百分之一,所以一名律师只承担五百人的法律服务工作。而且,美国的律师人数,还处在增长的趋势之中,据说到20世纪末,美国的律师总数,将要达到六十万人。以华盛顿市为例,目前每八十人就有一名律师,它同有职业人口的比例是:每三十人中就有一名律师。在日本,以东京都

简介：中央银行法是一国金融体系的龙头，建立完善的中央银行法律制度，对于保障中央银行行使其公共服务、宏观调控、金融监管的职能、保障该国金融风险有着举足轻重的作用。本文就中国人民银行法与主要发达国家的中央银行法的若干问题进行比较，以供借鉴。一、中央银行法律地位...

简介：管理国家要求德治和法治相互配合。官方舆论属于德治范畴。清流派清议代表了晚清官方舆论，它的伦理思想体系是儒家道德规范。清流派以实际行动在实践着他们一贯坚持的官方舆论(德治)与以大清律例为准绳办案(法治)二者并重的主张。其官方舆论披露了官吏营私这个吏治腐败的焦点问题，通过5个重大案例又反映出官方舆论在依法办案、依法治国中的重要作用。

简介：对政府采购行为进行立法规制是许多发达国家（地区）的通行做法。我国目前的政府采购立法比较滞后，这不利于我国政府采购市场的发展，也不利于充分发挥政府采购管理和调节社会经济生活的作用，因此，必须尽快建立和完善我国政府采购法律体系。

简介：政府信息作为一种重要的社会资源，蕴含着无法估量的价值。政府信息公开法是政论信息资源管理立法的重要组成部分。本文对制定政府信息公开法的必要性、主要内容及其他相关问题进行了详细论述。