简介:精准扶贫是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要战略,本文旨在揭示该战略下基层扶贫资源的分配机制,并以此来理解宏观国家治理转变在基层的表现。采用实地访谈与参与观察的方法展开多案例研究,探究中国农村扶贫资源分配的路径、影响因素及其治理逻辑。研究表明,当国家的精准扶贫试图运用技术治理逻辑、借助科层制的时间压力机制进入农村社会时(表现为直接治理),与农村社会传统的受乡土规则影响的总体性支配逻辑(表现为间接治理)不适应而在介于国家和农村社会的“第三领域”引发冲突,由此衍生应对冲突的权宜策略:多重治理。多重治理逻辑是两种国家治理思路在第三领域的冲突过程中受制度因素和组织因素作用而衍生的权宜之计,即正式治理、半正式治理和非正式治理并存,从而衍生扶贫腐败、多重俘获和有效瞄准并存的局面。本文的创新点在于从国家治理的视角发现了多重俘获,拓展了基于地方治理视角的精英俘获研究。
简介:长期以来人们一直认为:按劳分配必然实现共同富裕,二者不存在矛盾性;按生产要素分配意味着剥削,与共同富裕是不相容的。但事实上,在社会主义初级阶段,按劳分配与共同富裕之间存在着矛盾性,按生产要素分配与共同富裕之间存在着相容性。现阶段,实现分配原则与共同富裕在实践中的统一,应该采取以下措施:其一,必须注重居民收入的二次分配,即在初次分配的基础上进行再分配;其二,必须继续坚持和完善现阶段的分配原则,正确处理效率与公平的关系;其三,大力整顿和规范分配秩序,为贯彻按劳分配与按生产要素分配相结合创造良好的外部环境;其四,用发展的眼光、以发展的办法来处理现阶段分配原则与共同富裕的矛盾;其五,充分发挥政府在收入分配中的主导作用。