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  • 简介:网络的出现给人们创造了一个新的虚拟环境,它拓展了人们的交往方式,也引发了各种思想价值理念的碰撞。传统道德规范在规范网络行为中遇到了标准不够明确、规范手段不够有效和维度过于复杂等问题。应从道德标准建立、关键节点把握、主体素质提升等方面入手,建设符合时代发展要求的网络道德。

  • 标签: 网络 道德 策略
  • 简介:治理概念在不同的国家、不同的情境、不同层次的实践中具有不同的解释。尽管中西方对治理概念赋予了不同的内涵,但事实上,各种治理概念存在着一定的共性。治理意味着政府功能和角色的重新界定,意味着多元治理主体的合作、协调和良性互动。中国语境中的"国家治理现代化",是在国家(政府)主导下政府、市场、社会协同共治良性互动的结果。

  • 标签: 治理 国家治理 概念
  • 简介:黄河的治理应根据流域的自然条件和河床演变的特点,与整个流域地区的经济发展规划紧密结合,相互适应,采取各种技术、经济和行政措施,平衡沿河各地区的利害关系,求得全流域最大的综合效益,现提出以下治理方略:

  • 标签: 经济发展规划 行政措施 技术 自然条件 流域 综合效益
  • 简介:目前衡量政府机构的治理水平并没有一个令人满意的经验性方法,现有测量国家治理指数的方法都有所不足。之所以会出现这样的情况,主要是概念的问题——即研究者对什么是高质量的政府并没有达成共识。本文从四个方面来讨论如何测量治理水平:(1)程序性测量,比如官僚系统现代化的韦伯式标准;(2)能力测量,包括资源和专业化的程度;(3)产出的测量;(4)官僚自主性的测量。本文不赞成在测量政府治理质量时使用产出性指标,而建议采用一种综合式的,考虑国家能力和自主性的二元框架。这个分析框架可以解释为什么低收入国家应该降低官僚自主性,而高收入国家则应该强化官僚自主性。

  • 标签: 治理 测量指标 政府质量
  • 简介:社会治理体系和治理能力现代化的关键在于社会治理的制度体系建设、制度创新和制度执行力的不断提升。当代中国社会治理面临多方面的挑战:社会自我治理能力的提升始终达不到预期目标,社会贫富分化严重造成社会怨气不断蔓延,暴力恐怖事件、食品药品安全事件和生产安全事件考验着我们的公共安全体系,网络安全与信息安全缺乏强有力的保障,人为激化社会矛盾的体制弊端没有得到根治,思想道德的约束调节功能不能适应时代要求。对此,要改进社会治理方式,在新的起点上完善系统治理、依法治理、综合治理和源头治理;激发社会组织活力,善于利用社会组织提高治理水平;创新有效预防和化解社会矛盾体制,促进社会和谐;健全公共安全体系,打造社会安全保障网。

  • 标签: 社会治理 制度体系 治理能力 现代化
  • 简介:善治是任何公共组织和公共生活所追求的永恒目标。但我国目前的管理模式与结构,与善治的治理要求差距不小。要改变这种状况,就要引入善治新理论来改造政府管理和社会管理,这个版本的核心理念就是"协同治理"。必须在公民有组织的社会生活、社区建设及社会管理三个维度,转变治理观念,改变治理方式,以期逐步臻于良政善治。

  • 标签: 社区 社会 善治 协同治理
  • 简介:伴随着城镇化的快速推进,加快我国城市管理体制改革、提升城市政府管理社会的能力和水平具有愈来愈重要的现实紧迫性。作为新型城镇化战略中体制创新的重要一环,特色小镇为城市管理体制改革路径的探索提供了一个全新切入点。以社会治理为理论工具,在对特色小镇治理问题进行深入分析的基础上,借鉴城市经理制的部分理念,为特色小镇的治理架构提出部分建议,以期为特色小镇的社会治理机制创新乃至中国的城市管理体制改革提供一定的参考思路。

  • 标签: 特色小镇 城市管理 社会治理 城市经理制 城市管理体制改革 多元治理
  • 简介:在中国的改革开放进行了35年之后的2013年,中国共产党十八届三中全会把全面深化改革的总目标确定为完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,对于执政党的转型和国家未来发展都具有十分重要的转折性的意义,说明中国的改革开放进入了新阶段。这样的重大转折绝不是偶然的,它是中国社会全面和深入转型的需要,一方面,中国国家治理问题的提出有着历史、经济、社会和执政党哲学认识方面的深刻背景;另一方面,中国作为后现代化国家中的国家治理问题与西方先现代化国家的治理有着明显的重要的区别:在现阶段的中国,所谓国家治理问题与西方国家是完全不同的——特殊的发展方式积累起来的政治和经济问题以及独特的政治制度促成了中国国家治理问题的特殊性和复杂性,必须注意到,目前中国的国家治理问题的关键应该是"治理国家",也就是进行深入的执政党建设和国家基本制度的建设。

  • 标签: 国家治理 国家治理体系 国家治理能力 后现代国家 中国国情
  • 简介:随着城市化进程的加速,城市问题不断涌现,推进城市治理体系建设和治理能力现代化日趋迫切。由于城市治理的独特性,寻找城市治理体系和治理能力建设的基本逻辑十分必要。城市治理体系和治理能力与治理理念密切相关,城市治理体系和治理能力建设以城市治理理念为引领,城市治理体系是城市治理能力的基础,城市治理能力是应对"城市病"和促进城市可持续发展的必要条件。在中国当代语境中,城市治理理念主要由目的层的人本治理理念和手段层的依法治理理念、系统治理理念和智慧治理理念构成。城市治理体系由治理主体、治理客体和治理方法构成,分别解决谁来治理治理什么和如何治理的问题。与此相应,城市治理能力由城市动员能力、城市管理能力、城市发展能力和精细治理能力构成,既对应城市治理体系的理论构成,又回应城市治理实践的现实需要。

  • 标签: 城市治理 城市治理理念 城市治理体系 城市治理能力
  • 简介:<正>国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防等各个方面。

  • 标签: 治理能力 内政外交 执行能力 党的建设 生态文明 世界社会主义
  • 简介:一、公司治理问题的产生美国经济学家哈特认为,在以下两个条件成立的情况下,公司治理问题将产生.其一,组织成员之间存在着代理问题,或者说是利益冲突问题;其二,存在着交易成本,从而代理问题不能通过一个完全合同来解决[1].也就是说,企业无论大小,存在代理问题和不完全合同的情况下,公司治理问题都将产生.公司治理可以看作是对初始合同中没有特别规定的问题作决定的一种机制.

  • 标签: 公司治理结构 国有企业 公司治理结构 企业管理 中国 交易成本
  • 简介:多中心协同治理模式源于对治理理论与实践的提炼和升华,它将治理理论所蕴含的对治理主体及治理主体之间关系的要求具体化,使治理理论能够更明确清晰地在实践中得以运用,因而成为一种可操作性的治理方案.尽管治理理论起始于西方,多中心治理理论和协同学也是由西方学者创立的,但是中国可借鉴西方有关治理的理论模式,结合中国的具体国情来探索具有本国特色的治理模式.2013年11月,中国共产党明确将“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,并在此后多次进行了强调和深化;并且,中国共产党非常重视发挥不同治理主体的治理作用,并十分注重发挥各治理主体之间的协同作用,以实现治理效果的最优化.当前,采用多中心协同治理模式,可以充分发挥各治理主体的优势作用,利用各方资源,调动各方积极性,从而形成协同效应,实现有效治理.

  • 标签: 治理 多中心治理 协同学 多中心协同治理
  • 简介:党的十八届三中全会中提出“国家治理体系和治理能力现代化”,其范围涵盖了政治、社会、生态文明、经济、文化、建设等不同领域,多层次多角度构建了一整套和谐统一,协调互促的中国特色模式的体制机制,为了更好的推进国家治理体系和治理能力现代化,还需要深入了解国家治理体系和治理能力的科学内涵、基本特征,进一步多视角实证分析国家治理体系和治理能力的现实障碍,从而提出更可行的实现路径,以完善国家治理体系,增强国家治理能力,推动国家治理体系和治理能力现代化实现进程。

  • 标签: 科学内涵 治理能力 现实障碍 自觉理念 参与性
  • 简介:本文梳理了治理、善治和全球治理概念的产生过程以及联合国在概念发展过程中所起的作用。尽管"治理"概念与人类历史一样悠久,但本文关注的只是20世纪80年代和90年代的理论争辩,不过,本文也探讨了去殖民化、地方化和人权等与联合国有关的早期观念,而这些观念恰恰是较为晚近的思想所反对的。本文分析的视角侧重学者的看法和国际关系领域的工作者的观点。在他们看来,"治理"指代一整套公共的和私人的复杂结构和程序,而一些通俗的作家却倾向于认为"治理"就是"统治"。

  • 标签: 治理 善治 全球治理
  • 简介:资金不足、人才匮乏、贪污腐败、营利越轨冲动已成为我国社会转型期NPO发展所面临的严峻问题,这些问题的出现都与我国行政单中心治理的缺陷有关。引进现代公司治理理念,完善自主治理,健全政府治理机制,推动独立部门、公民个人、舆论界以及党组织等利益相关者多中心协同治理,促进非营利组织善治,将是我国社会转型期NPO治理模式的必然选择。

  • 标签: NPO 多中心 协同治理
  • 简介:十八大以来,党中央高度重视创新基层社会治理建设。浙江省在探索党建引领基层社会治理中摸索出了许多丰富的实践样板,如创建党建示范带、编织党建共建网、打造网格化小组、构建智慧服务圈等内容。这些实践经验充分体现了互联互通、共享共创的特点,以"互联共享"为特色的浙江基层社会治理模式逐步形成,该模式的具体实践路径包括:树立"协同共享"的理念意识、发挥"大党建"的格局引领、建构"网格化"的治理模式、依托"互联网+"的技术支持。借鉴浙江经验创新基层社会治理,重点要发挥共建合力、推动责任落实、彰显区域特色、借助网络技术。

  • 标签: 党建 基层社会治理 基层党组织 互联共享
  • 简介:问:四川资阳市宁国期我们这有不少困难家庭,请问国家对处于困境的儿童有哪些保障措施?答:文件规定:“对于无法定抚养人的儿童,纳入孤儿保障范围.对于无劳动能力、无生活来源、法定抚养人无抚养能力的未满16周岁儿童,纳入特困人员救助供养范围.对于法定抚养人有抚养能力但家庭经济困难的儿童,符合最低生活保障条件的纳入保障范围并适当提高救助水平.对于遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难家庭的儿童,按规定实施临时救助时要适当提高对儿童的救助水平.对于其他困境儿童,各地区也要做好基本生活保障工作.”

  • 标签: 保障范围 儿童 困境 国家 生活来源 困难家庭
  • 简介:在现代市场经济和民主政治的不断发展过程中,行政指导行为应运而生并发挥了积极的现实作用,逐渐成为现代政府施政的中心.但在行政指导的实务中它的某些固有缺陷和负面效应也不时暴露出来,有些:甚至直接影响到行政指导积极意义的进一步显现.本文试图从变革政府执政理念和法律规制两个方面指出了解决行政指导面临困境的路径,这对于发掘和维护行政机关履行职责的积极性,保护行政相对人的合法利益将具有重大的理论价值和实践意义.

  • 标签: 行政指导 负面效应 变革政府执政理念 转变政府职能 法律规制