法治的核心是宪法和法律的实施

法治的核心是宪法和法律的实施

王竞一

（焦作市第一中学454000）

摘要：当今法治社会当中，如何更好的进行宪法和法律的实施，是构建和谐社会的基础要求。但我国目前在宪法和法律的实施过程当中仍然面临一些问题，制约着我国法治社会建设进程。本文针对现阶段宪法和法律实施过程当中的存在问题进行剖析，并针对性给到改善建议，以期能够改善法治环境，推动法治建设进程。

关键字：法治；宪法；法律实施

引言：党的十八大会议中指出，依法治国在国家治理、社会管理、政策实施过程当中有着重要的意义。法治的核心就是宪法与法律的实施。全面贯彻法治思想观念，推行宪法实施是构建和谐社会主义法治国家最重要，也是最基础的工作。而在中国特色社会主义法律体系逐渐完善的过程当中，应该重点关注宪法和法律实施，以此推动法治建设的进程。

一、限制宪法和法律实施的因素

（一）实施制度的不完善

宪法和法律的实施，需要各个部门之间的相互合作，因此会牵扯到彼此之间的利益关系。如果各部门之间无法解决利益冲突，则会限制宪法和法律的正确实施。例如在食品安全监管方面，国家在中央设立最高行政机构，食品安全委员会，而在各个县级以上单位也都设置了相应的食品安全监管部门。在管理体系上面，是政府占主导地位的管理模式。一旦出现了食品安全问题，因为当地各部门之间的监管职能重叠，所以会导致部门相互推卸责任现象发生，使得问题解决进度迟缓，造成监管不利的局面产生。

（二）法治观念的缺失

法治不仅是文字体现的规章制度，而且还是一种思想观念。在法律实施过程当中，不仅需要规章制度来制约各部门，而且还需要思想观念来推动实施进度。想要加快法治社会的建设速度，必须激发广大人民群众对于法律的认知与信仰，只有这样，才能让法治的推行得到更多人民群众的认可，推动国家法治社会进程。但在当下，某些政府官员因为法治观念信仰的薄弱，使得民主社会建立的进程变得缓慢，而且还产生了一些不正规手段解决问题的风气产生。法治不只是一种规章制度用于约束民众，更是根植于人民群众内心的思想观念。只有两者都得到了认可，才能更好的推进宪法和法律的实施进度。

二、有效推动宪法和法律实施的方法

（一）完善宪法实施制度

法治社会的建设只是靠着法律和宪法的制定是不行的，必须在切实实施的基础之上，全面进行宪法和法律的实施，只有这样才能加快中国特色社会主义建设的进程，推动国民法治观念构建[1]。例如在2002年及2012年宪法颁布周年大会的讲话当中，国家领导人一直在强调，宪法的贯彻实施是一个国家法治体系健全的体现，也是推动国家经济发展快速的发展的基本保障。在推进宪法实施过程当中应该建立更加完善的实施制度，为工作的展开起到更好的帮助作用。

例如在制定工作计划的时候，可以将各阶段的工作结合宪法的推行，落实到各个部门的工作当中，相关人员在工作当中逐步了解宪法，加强宪法的认知，并且思想观念的逐步加强，使得宪法和工作结合在一起，更好的推进了宪法的学习。因为相关部门本身宪法观念的加强，在推动实施过程当中，能够更好的与民众进行沟通，使得民众也能够理解相关概念，推行进度加快，以此更好的推动中国特色社会主义社会建设的进程。

（二）营造法治环境

良好的法治环境，不仅可以让所有公民更好的了解法律，并且因为国民认知到法律的重要性，能够更好的推动国家宪法和法律的实施[2]。首先可以改变传统推广方式，将互联网技术运用到法律知识学习当中。例如在法律宣传过程当中可以引用多媒体播放真实案例，公民通过真实案例，更加清晰的了解到法律的执行过程，以及执行规范从而使得公民能够更好的学习新的法律知识。

其次就是应该通过各阶段人群的观念教育，加强公民的自觉性。例如在中小学教育当中，应该适当的增加一些法治教育课程，结合现阶段的一些真实案例，对学生进行法律知识的普及。通过真实案例的解析，让学生了解到法律对于维护公民权益的重要性，并且通过学习，学生将法律的观念融入到自己的人生观构建当中，约束自己的行为，使得法律不再是纸上的文字，空泛的概念，而是我们生活的一种行为准则，一种约束方式，从而使得宪法和法律的实施变得更容易被广大民众所接受。

（三）切实保障公民合法权利

立法的根本是为了保障公民的合法权益，在法治社会的背景下，需要对公民可行使权利以及所享有权利给予充分的法律凭证和制度保护。如公民的人身权利、财产权利、基本的政治权利等这些权利需要宪法和法律来进行充分保障，使得广大公民利益得到最根本的保护。若产生纠纷，相关单位需要依靠法律进行公正的评判，使得每一件纠纷事件当中，民众都能够感受到公平公正的对待，民众的利益得到根本保护。

权利的享有，不是公民自身能力来决定的，是由政府权力来提供相关保护。所以对于政府部门，必须健全监督体系，公民有行使监督的权力，让每一项政策操作变得更加透明化，使得公民的法治观念加强，对于政府而言，因为广大民众对其进行监督，所以在决策制定的过程当中，民意成为重要考虑因素，使得决策更加合理也更加适合民众。中国在成为社会主义法治强国的过程当中，还有很多方面需要进行加强努力，其中比较重要的一项任务就是均衡公民与政府之间权利关系，让其沿着健康的方向进行发展，有效避免政府权力的滥用，造成腐败现象的产生。

（四）加强执行力度

从建国一直到现在，执政党在六十多年的执政摸索当中，总结出了最适本国国情发展的执政方针，而依法治国的思想理念也是在摸索中提出的重要方针。如何才能更好的进行管理，更好的带动国民经济的发展，一直都是执政党在摸索过程当中主要探索方向。将宪法和法律进行国民之间的普及实施，使得整个国家的发展更为稳定，使得社会能够更加的安定。宪法和法律的实施进度以及能否得到有效的进行，取决于执政党领导的有效推动。各个层级的组织以及领导干部，只有在坚持依法治国的基本执法方式的情况下，根据宪法和法律来进行方针制定，从而达到推动国民经济的作用。

因为国家公民数量庞大，所以在执行政策方针的时候，必须要强化各个部门的执行力度，比如在进行某一项新法案的推广过程当中，从上级部门一直到村级单位，需要进行积极的学习，并且进行公民的组织学习，以求最快的速度能够将国家的政策方针落实到群众当中，使得国民都了解法律，懂得法律，并且知道如何有效的利用法律保护自身的经济权益，从而推动整体社会经济发展的进程，是宪法和法律能够得到更好的实施。

结论：综上所述，在健全中国特色社会主义法治体系过程当中，宪法和法律的实施有着非常重要的意义。如何能够更好的推荐宪法和法律的实施，对于推动社会主义法治国家的建设进程，推行国家的战略部署方针，都起到了非常重要的理论支持和现实意义。

参考文献：

[1]殷啸虎,何家华.中国特色社会主义法治体系再探讨[J].上海政法学院学报(法治论丛),2018,33(02):73-88.

[2]张晓敏,杨秀莲.中国特色社会主义宪法精神与核心价值观的融合发展研究[J].辽宁大学学报(哲学社会科学版),2018,46(02):82-90.