浅谈采油厂的安全环保管理

浅谈采油厂的安全环保管理

张维庆

（中国石油长庆油田分公司第六采油厂）

摘要：随着社会经济的不断发展，油田的安全环保管理成为了人们广泛关注的焦点。目前，我国石油勘探及开采还处于发展阶段，在很多方面都不够成熟。本文主要从加强采油厂安全环保的重要性入手，并指出采油厂安全环保管理存在的主要问题，提出了采油厂的安全环保管理应采取的对策。

关键词：采油厂；安全环保；管理

一、引言

石油是一种稀缺资源，在日常生活中占据重要地位。但是石油深藏地下，挖掘难度较大，治理安全环保问题始终是一大难题，亟待解决。而采油厂具有点多、面广、线长等特点，且生产、储存、运输大量的易燃易爆物质，其安全环保管理就显得尤为重要。采油厂应该建立起一套有效的管理模式，提升管理水平，优化管理模式，挖掘管理潜力，结合起管理学基础理论与采油企业管理实践两个方面，在基础理论、传统管理方法上进行突破，这是当前提升我国采油厂安全环保管理水平的重要途径。为此，采油厂应该抓牢抓实，深入贯彻落实采油厂的安全管理工作，健全安全生产组织体系，加大监督检查和考核力度，采取各类防范措施杜绝发生重特大事故。

二、加强采油厂安全环保管理的重要性

采油厂具备易燃易爆、有毒有害、高温高压等特征，安全环保有较高风险，并且国家逐渐加大安全环保监管力度，致使采油厂面临着十分严峻的安全环保形势，安全环保不再是企业、行业发展的需要，更是不可触碰的法律红线。与此同时，采油厂的规模在不断发展扩大，管理模式越来越多元化，日益突显出管控能力不足的矛盾，由此愈加突出安全环保问题。具体而言，加强采油厂安全环保监督的重要性体现在四个方面：一是采油厂的采油、注水以及油气处理、运输、工作人员生活等所有活动都在较狭小的空间里集中，且现场施工环境相当恶劣，安全隐患较多；二是地层滑移、地震等会严重破坏石油设施设备，危险性很大；三是采油厂的特殊性导致石油生产、油气仓储等过程极易发生火灾、爆炸等恶性事故；四是采油厂的作业人员数量庞大，管理难度与施工协作难度都很大，加上不容忽视的自然环境影响，造成采油厂安全环保形势严峻等。因此，做好采油厂安全环保监督工作是至关重要的。

三、采油厂安全环保管理存在的主要问题

为了提高采油厂的质量管理能力并提升市场竞争力，很多采油厂都根据国家规定建立了一系列适合本厂的安全环保管理体系，但是随着时代的进步，采油厂的快速发展，传统的安全环保管理中也出现了很多问题。

1、责任没有明确的落实

目前，我国采油厂管理的责任制并没有落实到位，有的领导对于自身的重要工作没有严格管理，缺乏安全检查力度，只对工程提出问题及意见，但施工单位是否对其进行合理的整改并无了解。此外，有的基层生产单位管理人员认为安全环保管理工作是在挑毛病，很多员工不理解更不配合安全环保人员开展工作，而操作人员因为长期没遇到事故，就认为安全环保工作不重要，且安全环保人员的反应是小题大做，由此就导致安全环保管理工作的开展会遇到较大的阻力。

2、井控问题

设计井下作业的工程时，没有按照采油厂的相关标准来严格执行，缺乏完善的井控设计内容，再加上采油厂的有关领导没有充分意识到对员工进行井控教育培训的重要性，所以就出现了很多不达标的井下作业问题。

3、员工缺乏安全环保意识

采油厂很多员工的自我安全环保意识较差，并且经常发生习惯性违章的现象，这些都可能造成不安全因素的存在，同时这些也会导致采油厂出现诸多安全管理隐患。这些习惯性违章现象具有顽固性、潜在性、传染性等特点，所以很难纠正。另外，这一现象已经根深蒂固，员工又缺乏安全意识，最终导致事故频发。

4、现场安全环保监督力度不够

总体来看，采油厂安全环保监督力度远远不够，尽管采油厂对动火作业、高空作业、进入有限空间作业等特种作业的管理有明确的规定并制定了严格的考核办法，也安排了监督专员，但是生产现场的安全环保问题仍频繁出现。针对安全环保问题做了及时的整改，但事后发现，问题整改往往只针对于具体问题进行，对产生问题的根源却没有深入分析，这就必然造成采油厂安全环保管理水平得不到明显提高。与此同时，有的采油厂安全环保人员岗位职责不明确，人员变动频繁，工作缺乏连续性，这些都不利于安全环保管理工作的顺利开展，给采油厂安全环保管理工作带来一定的困扰。

四、采油厂的安全环保管理应采取的对策

1、增强安全环保意识，提高领导干部的履职能力

落实采油厂的安全环保责任，其关键在于领导干部的重视与否，领导干部的理念差异造成其安全环保管理与监督出现差异，就会导致安全环保工作的方法、方式及结果也出现差异。因此，应从本质上转变采油厂领导干部的安全环保理念，增强其安全环保意识，提高其履职能力，夯实采油厂安全环保监督的基础。首先，加强宣传安全环保理念。利用新闻媒体宣传、安全经验分享、教育培训等途径大力宣传采油厂安全第一、环保优先的理念，增强领导干部对安全环保的认识，形成安全环保共识，真正使安全环保监督成为推动采油厂安全环保工作的强大支撑。其次，加强落实直线责任，有机结合采油厂的业务职能和安全环保职责，形成主要领导干部全面负责、副职领导干部分管负责、职能部门具体负责、岗位职工直接负责的直线责任格局，将安全环保真正的落实到各项工作当中去。

2、认真做好安全隐患的治理工作

为了确保安全环保管理工作的目标得以实现，全厂都应该加强安全环保检查与隐患整改治理工作。相关人员应不定期的检查生产点，在“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重要节假日进行安全环保安排布署，同时进行强化检查，在检查过程中坚持“实事求是、细致全面、不留死角、不走过场”的原则，重点监管重大危险源监控点，对发现的隐患进行跟踪验证，最终将各类安全隐患彻底消除。

3、做好基础工作，从根本上实现安全化生产

做好基础工作是形成安全环保管理长期保证的前提条件。采油厂安全环保监督管理的核心在于基层，基层工作的重点是班组。因此，采油厂应该认真组织班组和基层安全环保活动，对班组交接问题应加大力度管理，确保操作规范，并不断补充和完善操作步骤，进而达到安全管理工作有人监督、安全生产活动有人管理、时间有保障、业务考核有准则的根本目标。

4、安全环保监督和安全管理相互协调、相互促进

应该有效结合采油厂安全环保监督和安全管理，使两者形成联合体，建立促进关系体系。安全管理是一系列的安全制度、规范、方法，安全环保监督是对生产过程进行的监控管理，这就形成了安全管理和安全环保监督密不可分的关系。采油厂为了能彻底解决好安全环保监督和安全管理之间的联系，确定安全管理和安全环保监督的职责范围，不能用监督代替管理，严格检查采油厂编写的应急预案和实际处理情况；在实际演练中深入研究安全环保监督的有效措施及针对性技术，处理好监督人员和被监督人员之间的关系，使其和谐相处，把实践安全环保监督经验转变为安全监督知识，为以后的工作提供参考。

参考文献：

[1]李跃民.石油质量安全环保监督管理体系的建立要点分析[J].中国石油和化工标准与质量，2016（13）.

[2]李安.采油厂应如何加强安全环保管理研究[J].石化技术，2017（4）.