关于新“两步走”战略的研究综述

关于新“两步走”战略的研究综述

马俊杰

鞍钢教育培训中心

摘要：新“两步走”是习近平总书记在十九大报告中提出的未来战略规划，本文从新“两步走”战略规划的内涵入手，在此基础上，进一步剖析它的内在逻辑性。

关键词:习近平；新“两步走”战略；研究综述

在党的十九大报告中，习总书记指出我们既要实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，又要乘势向第二个百年奋斗目标进军，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，这是在综合分析国内外形势和我国发展条件的背景下，制定的新“两步走”战略，这是对第二个百年奋斗目标进行了提档升级。

一、新“两步走”战略的内涵

通过对大量文献的研究，我们可以发现，习近平总书记提出的新“两步走”战略安排是对邓小平同志“三步走”战略中第三步目标的升级规划，具体来看：

一是奋斗目标的实现时间提前到2035年，即将实现“基本实现社会主义现代化”的时间提前了15年。对此，李君如曾指出，在新“两步走”的战略安排中，之所以将第一个阶段的奋斗目标实现时间提前了15年，这与“三步走”战略的前两步提前实现是密不可分。同时，结合小平同志“三步走”战略中提出的要求，通过估算可以发现，这一目标到2035年是可以实现的，所以将邓小平同志提出的到2050年基本实现现代化提前了15年，这是中国共产党人的自信与抱负，我们有能力提前实现目标。此外，李君如还指出，用15年的时间基本实现社会主义现代化目标是要有一定的前提条件的。

二是第二个百年目标得到了进一步的丰富和提升，即将原来的奋斗目标改为“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。赵荣文认为，新“两步走”战略安排是对第二个百年目标内涵的进一步丰富与提升。第一个调整“美丽”两个字的添加，添加在“富强民主文明和谐”之后，五个词与“五位一体”总布局相互呼应，在丰富社会主义现代化建设内涵的基础上，还有利于改善生态环境，加快建设美丽中国。第二个调整是突出强调了“强”字，即将“现代化国家”改为“现代化强国”，第二百年奋斗目标提出了新的更高的要求。此外，赵荣文还指出，GDP翻番等类似的目标要求没有在新“两步走”战略安排中被提及，其中很重要的原因就是我国的社会主要矛盾已然发生转化。想要解决不平衡不充分的发展问题，就不能一再要求我国经济发展实现GDP快速增长，而要更加注重经济发展的质量，也就是要实现经济的高质量发展，通过依靠质量变革、动力变革、效率变革推动经济社会发展，进而解决社会主要矛盾。所以在新“两步走”战略安排中没有提到GDP翻番的目标要求，这是为了推进党和国家的事业的全面健康发展提出的新要求。

同样地，李君如也指出，新“两步走”战略安排的第二个阶段做了两处改动，一是增添了“美丽”两个字，是与“五位一体”总布局相互契合，指的是生态文明建设；二是把原本的“社会主义现代化国家”修改为“社会主义现代化强国”，突出了“强”字，一字之变意味着我们国家不仅要站起来、富起来，而且还要强起来，通过政治、经济、文化等各个方面的强大，使中国成为一个真正的强国，以昂扬的姿态屹立于世界之林。

对于新“两步走”战略在表述上的新提法，李忠杰认为最大的亮点是“社会主义现代化国家”变成了“社会主义现代化强国”，突出了一个“强”字。十九大报告中的“强”是体现在各个方面的，包括制造强国、科技强国、质量强国、航天强国等等各个方面。同时，报告中“强国”二字的前面的修饰词，有四个变成了五个，其中“美丽”一词是在党的十九大报告上新加上的，变成了“富强民主文明和谐美丽”这五大目标，它们与“五位一体”总布局是相互呼应的。

二、新“两步走”战略的内在逻辑性

朱炳元认为，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，这两个阶段之间是联系紧密的。他认为第一阶段是第二阶段的基础，而第二阶段是第一阶段的发展与升级。通过对十九大报告的解读，可以深刻的认识到，新征程所描绘的时间表与路线图是层层递进，一步一个脚印扎实推进的。

王龙认为，新“两步走”战略安排划分出的两个阶段是既有联系又有区别的。首先，这两个阶段都是符合新时代中国特色社会主义发展要求的战略安排。其次，这两个阶段的目标要求又存在着区别，考虑到了当前我们党既处于两个一百年奋斗目标的历史交汇期，又处于新时代特色社会主义的开启时期，因而对到2035年的奋斗目标要求的相对来说更加全面、更加具体了些。对于2050年的目标，考虑到未来的不确定性因素较多、时间较长等原因，与第一阶段目标相比较，第二阶段目标的勾画相对来说是更具有宏观性和展望性的。

对于第二阶段中“强”字的调整，方福前认为，“站起来”、“富起来”以及“强起来”这三者之间是相互衔接、层层递进、不断升级的关系。具体来说，“站起来”是“富起来”的前提和基础，中华民族只有在政治和经济上真正站起来，才能带动国家走向富裕，当经济发展到一定程度，又能够为全面建成社会主义现代化强国提供相应的经济基础和物质技术条件。

综上所述，通过对十九大报告以及相关学者评论的分析，可以看出，新“两步走”战略是对“第三步”目标的进一步明确、丰富和提升。一方面是把基本实现社会主义现代化的时间提前了，提前到了2035年；另一方面是把第二个百年目标进一步的丰富和提升，契合“五位一体”总布局，契合中国发展要求。

参考文献：

[1]王红茹：《中央党校原副校长李君如：十九大报告现代化建设部署展现党的远见卓识》，《中国经济周刊》2017年第47期。

[2]赵荣文：《新两步走战略目标新在何处》，《领导之友》2017年第24期。

[3]孟祥夫：《登高望远，三步并作两步走——访中央党史研究室原副主任李忠杰》，人民网2018年01月13日。

[4]朱炳元：《新征程：明确新目标谱写新篇章》，中国社会科学网2018年02月28日。

[5]杨洁、邓也：《深刻把握“分两步走”新目标奋力建设社会主义现代化强国》，《四川日报》2017年11月10日。

[6]王龙：《分两步走全面建成社会主义现代化强国》，《中国纪检监察报》2017年12月20日。

[7]方福前：《深刻把握新时代“两步走”战略部署》，《中国社会科学报》2017年12月07日。