六大提升工程在化工企业安全管理高质量发展中的作用

六大提升工程在化工企业安全管理高质量发展中的作用

林俊

身份证 320581198408192517

摘要：化工企业安全管理高质量发展是指企业以落实安全生产责任制为核心，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现从传统的“管理、技术、教育”向“管理、教育”并重的转变，提高企业安全生产水平，实现本质化安全生产。目前在我国化工企业中，普遍存在着“重效益忽视安全”的现象，由于对本质性安全认识不到位导致事故频发。因此，需要通过开展企业安全管理六大提升工程实施工作来进一步加强企业本质化安全水平。

关键词：六大提升工程；化工企业；高质量发展；安全管理

前言：随着我国经济的快速发展，在经济规模不断扩大的同时，各类化工企业也随之迅速发展壮大，目前我国已经成为世界上最大的化学产品生产国和消费国。化工行业是国民经济重要的基础性和先导性产业，也是关系国计民生的重要行业，作为国民经济体系中一项重要的基础工业，其安全管理问题备受社会关注。化工企业具有特殊性：人员流动性大、生产装置设备多、生产工艺变化快、产品品种规格多、原材料多样化以及作业环境复杂化等特点，给化工企业安全管理带来了巨大挑战。而随着近年来国内化工行业监管力度不断加大，化工企业安全管理水平有了很大提高，但仍然存在一些突出问题值得重视。

1.六大提升工程概述

化工企业的安全管理是企业生产的重要环节，也是国家监管企业安全生产的重点工作。为了进一步提高化工企业的安全管理水平，化工企业应该坚持“生命至上、防范为先、风险为要、系统治理”的理念，结合化工行业的特点和当前化工企业存在的安全问题，提出了六大提升工程。该工程可以帮助提升人员素质、完善应急预案体系、强化现场管理、健全安全管控机制、加强风险管控能力，进而提高化工企业的安全管理水平，实现安全管理高质量发展。

六大提升工程是在原四大提升工程的基础上，增加了两个安全管理工作。在人员素质方面，通过安全生产教育培训、安全技能培训、危险作业审批及岗位技能考核等方式，提高从业人员专业技能和水平，减少生产事故发生；在应急预案方面，完善了相关的规章制度建设和预案编制体系建设。在现场管理方面，加强了安全生产基础工作及风险隐患排查治理工作；在安全管控机制方面，通过对各岗位的绩效考核，强化风险防控和事故隐患治理；此外，强化了现场作业风险点的日常管理工作。同时在完善制度、规范流程的同时，还加强了员工之间的交流、沟通及监督考核体系建设[1]。

2.六大提升工程在化工企业安全管理高质量发展中的作用

2.1提升化工企业发展战略

通过六大提升工程的实施，可以为企业发展战略的制定提供科学合理的依据，可以明确企业今后一段时间内发展方向与战略目标。化工行业是一个特殊的行业，由于其产品多、种类广、品种复杂、生产过程难以管控等特点，安全风险一直都是化工行业的第一位。化工产品种类繁多，如化学品有上千种之多，其生产工艺有几十种或上百余种，生产装置也有几十个、几百个。因此，一旦发生事故会导致严重后果发生。通过六大提升工程的实施能够让化工企业对自身生产产品种类及危险程度有一个全面科学的认识，在危险面前不慌张、不胆怯；同时还能提升企业自身素质，在面对突发事件时能冷静处置并积极应对。企业要制定符合自身发展战略目标和实施计划（可通过查阅企业历史资料）来分析本企业的生产现状及未来发展趋势并制定相应措施来保障企业安全。

2.2提升人才质量

人才是第一生产力，也是化工企业的核心竞争力。人才培养包括以下几个方面：第一，加强学习型组织建设。第二，强化全员安全生产教育培训工作。第三，建立职业技能教育和培训体系。第四，加大安全生产人才培养投入。第五，健全人才激励机制。

2.3提升教育培训质量

化工企业在日常的生产工作中，需要结合现场生产情况和工艺路线、工艺流程对员工进行培训教育。在化工企业中，需要对安全生产责任制进行宣传和培训，将责任落实到个人或者部门等。首先，在对员工进行安全教育培训时要做到全员化、全过程化、制度化；其次，化工企业在对员工进行安全教育时要根据实际情况将重点工作、危险源及风险点等内容融入其中，帮助职工掌握岗位操作技能；最后，企业应定期邀请安全专家到公司组织员工进行安全知识培训工作和技能技巧讲解培训工作。化工企业在日常生产中应加强对设备设施的检查工作，发现问题及时解决或上报相关部门解决，杜绝设备带病运行现象。

2.4提升主体责任落实质量

“责任提升”工程主要包括两个方面的内容：一是强化落实企业安全生产主体责任。二是落实各级管理人员安全职责，强化培训考核及教育管理。在落实“责任提升”工程中，首先要对企业的各级人员进行安全培训工作，提高其自身能力和业务水平。其次要建立健全企业安全管理体系，建立完善的制度、流程、文件等体系，并加强监督管理工作。第三要严格控制风险点，在各部门中全面开展风险分级管控工作，把风险控制措施落实到各部门、各岗位，加强过程控制。最后要根据风险级别进行分级管控和隐患排查治理工作，并将风险辨识分级管控情况及时反馈到管理层，从而提升管理水平。例如在化工企业中经常会出现一个现象：“责任不清”“责任不落实”“不能很好地进行风险辨识及相应措施执行”。因此企业要强化安全管理意识培训工作，尤其要强化对员工的培训和考核工作，加强隐患排查治理工作，定期对化工产品生产设备进行现场检查评估和维护保养，发现问题及时处理；同时还要开展定期对电气、仪表、水、汽等设施进行现场检测评估。加强应急演练和应急救援工作力度，在化工企业中必须要有较强的应急救援能力以及具备一定经验值的化工人员

[2]。

2.5提升作业规范度

化工企业安全生产管理，安全生产永远是第一位的。提升作业规范度的目的就在于预防事故发生，最大限度地降低事故危害。化工企业在日常经营中经常出现违反规章制度的现象，导致事故发生，在化工企业中需要强化落实“五讲一做”工作，加强“五讲一做”制度、岗位操作规程、应急处置措施和作业规程等规范化管理工作。通过制定完善各类作业制度、危险有害因素识别及风险评价标准和风险控制措施、风险等级评估标准和安全操作规程等一系列规章制度来规范作业行为，从而有效降低作业违规行为的发生概率。加强作业前告知制度和危险有害因素识别程序建设，充分了解作业环境和操作风险。根据化工生产工艺性质以及危险有害因素特征和危险性水平进行辨识评估，建立相应的安全控制措施，并针对不同危险性类别制定相应的安全控制方案来有效降低事故危害程度。在化工生产过程中涉及大量的危险物料，对此需要采取有效措施减少有毒有害气体、粉尘等物质造成危害。同时在日常安全生产中要加强员工培训工作。

2.6提升安全投入质量

建立完善的安全投入决策机制，包括建立风险分级管控制度，确保各项政策措施及时到位；建立健全隐患排查治理体系，保证隐患排查信息及时准确。充分考虑风险因素可能造成的后果、影响范围、事故后果等因素，制定风险防控措施及应急预案；编制并严格执行各项风险管控制度并组织实施；定期对生产装置及设施进行全面检查维护。加强对企业重大危险源管理工作的指导和监督。

结束语：化工企业的安全管理是一项系统工程，涉及企业各个部门和全体员工。为了提高安全管理水平，需要坚持“生命至上、防范为先、风险为要、系统治理”的理念，以“六大提升工程”作为抓手，深入贯彻落实《安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》和《化工园区安全管理规范》等法律法规，加强企业本质安全建设，从根本上提升企业的本质安全度。

参考文献：

[1]张展, 尹帅. 化工企业安全管理生态场解析[J]. 工业安全与环保, 2021, 47(10):5-5.

[2]韩剑通梅广宇. 过程控制和风险管理在化工安全评价中的重要作用[J]. 中国石油和化工标准与质量, 2021, 041(009):5-6.