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  • 简介:<正>十年前,广东省就实现了人大与公共财政支出系统的联网,为人大监督财政支出发挥了积极作用。为了将每一笔财政支出都纳入人大监督范围,广东省人大常委会将再出新招,在公共财政预算和政府性基金预算联网监督的基础上,新增国有资本经营预算、社保基金预算。此外,该联网系统还将实现纵向和横向的扩展,与审计部门和纪检监察部门联网,并向县一级延伸。

  • 标签: 财政支出 基金预算 预算监督 公共财政预算 监察部门 监督范围
  • 简介:徐清飞在《法学》2014年第2期栽文《地方选择性试验及其规制》认为,新一轮的地方改革试验有两个突出特点,一是主要由地方政府主导进行.二是具有极强的选择性,主要是地方政府而不是本地人民的选择性试验。根据职权法定的基本法治理念.只有地方人大及其常委会才能在法定框架下先行先试。

  • 标签: 改革试验 选择性 规制 《法学》 政府主导 地方政府
  • 简介:作为财政投资基建项目概算控制管理新模式的“代建制”与传统的“自建制”相比.有着规范政府行为,遏制“超标准、超规模、超投资”现象、预防腐败等优势。认真研究并科学应用这种新型的工程管理方式,对促进财政投资建设工程管理体制改革具有重要意义。

  • 标签: 投资体制 财政投资基建项目 代建制 概算控制管理
  • 简介:我国地方政府的合法性来源既具有一般性,又具有特殊性。设计地方政府公共政策执行力测评指标应关注这种特殊性的内在要求。以地方政府合法性为导向,依据公共政策执行过程的特点,借助平衡计分卡,以政策目标共识、学习与成长、政策执行流程、政策执行成效(3E+利益相关者满意)为测评维度,并基于对指标的筛选,可以形成一套科学可行的地方政府公共政策执行力测评指标体系。

  • 标签: 地方政府 合法性 政策执行力 测评指标 平衡计分卡
  • 简介:“我常常讲,我的人生没有轰轰烈烈的爱情故事,第一次初恋就嫁了,我也不会怨叹!我很幸运,一下子就嫁对了人。人们都说平平淡淡就是福。其实,平平淡淡才是真”——

  • 标签: 爱情故事 故乡 平淡 人生 初恋
  • 简介:国家治理体系和治理能力现代化提出了一个新课题.即如何实现地方治理的现代化。没有地方治理现代化,国家治理现代化会落空。站在新的全面深化改革的现代化总目标起点上,需要弄清楚改革开放以来地方治理现代化的变迁过程;选取公共政策过程的视角来客观审视这一地方治理现代化能力;建立问题吸纳型的地方治理决策模式和打造开放参与型的政策体制;探索制度性分权的民主治理经验,实现合作协商型的地方治理,推进治理能力现代化。

  • 标签: 地方治理 参与 协商型治理 国家治理 体系
  • 简介:在社会科学范畴,机制通常是指系统各组成要素之间的关系及系统功能的作用原理。社会治理机制,即是社会治理系统各要素(社会治理主体、社会治理客体与社会治理外在环境)之间的关系及社会治理系统功能的运作原理。它不同于社会治理制度、体制,它比社会治理制度、体制更微观、更具体,更强调内在要素的关系和运作机理。由于社会治理机制不是一成不变的,在既定的经济体制和政治架构下,可根据所治理社会公共问题的特质、治理的目标、治理的工具等选择和设计创新不同的社会治理机制。

  • 标签: 社会治理机制 创新研究 地方政府 社会治理主体 经济体制 运作原理
  • 简介:1941年12月太平洋战争爆发后,国民党泉州地方政府在福建省府领导下展开了一场救济侨胞的行动。这场行动包括生活救济和生产救济两个方面,试图为陷入生活困境的归侨侨眷提供帮助,然而由于缺乏制度上的约束和保障,以及贪污腐化、覆盖面窄等因素,致使救济行动无法发挥真正的成效。

  • 标签: 抗战后期 泉州 救侨
  • 简介:地方政府债务本质上是地方政府收支逆差问题,其基本特点是地方政府在当前和未来一段时期内收支差距的扩大,导致地方政府收不抵支从而产生了政府偿债能力下降而引发的政府公信力危机。地方政府债务的根本原因在于财政分权体制和地方政府的投资冲动。有效化解地方政府债务危机的出路在于实现地方政府职能的转变,以及改革中央和地方财政分配体制。

  • 标签: 地方政府 地方政府债务债务风险
  • 简介:十二届全国人大常委会第十次会议初次审议了立法法修正案草案,草案拟将过去49个较大的市才享有的地方立法权扩大至全部282个设区的市。全国人大常委会法工委有关人士表示,"这是分量比较重的一个修改",是落实党的十八届三中全会决定确定的改革任务的一项重要举措,与我国的立法体制密切相关。"较大的市地方立法权"的由来"较大的市","大"不是单纯指人口多、面积大、GDP高。

  • 标签: 地方立法权 全国人大常委会 较大的市 改革任务 三中全会 立法体制
  • 简介:转变政府职能、推进向服务型政府转型作为中国行政体制改革目标已逐渐成为学界和政界的共识。本文通过对1995—2006年中国省级面板数据的实证分析,发现地方政府在推进向服务型政府转型的财政支出结构中存在显著性差异;尽管存在客观的经济社会需求影响,但对地方政府而言,关于晋升、财政激励和财政供养人员的理性追求主导着向服务型政府转型。据此,本文提出三点政策启示:一是加强对地方政府政治晋升的管理规范;二是努力提高中央财政转移支付配置效率;三是严格控制财政供养人口的恶性扩张。

  • 标签: 地方政府 职能转型 政治晋升 财政激励 权力扩张
  • 简介:武忠远、程广鑫在《理论导刊》2013年第9期撰文认为,地方政府绩效评估在实践中已探索了三十余年,取得了一定的成就,但仍存在不足。从“技术——过程——目的”三个层面建构并剖析我国的地方政府绩效评估基本流程,发现存在诸如定性分析与定量分析的应用尚欠整合、评估主体单一、民众参与意识淡薄、地方政府治理与绩效评估脱节等影响评估的因素。为此,应从推进绩效评估制度化、评估指标科学化、评估主体多元化、评估结果运用合理化等方面入手,消解影响地方政府绩效评估的干扰因素。

  • 标签: 政府绩效评估 消解 噪声 《理论导刊》 民众参与意识 地方政府治理
  • 简介:服务型政府建构是我国行政体制改革的目标之一。地方服务型政府建设丰富多彩,构成改革的重要组成部分。地方政府的公共服务在探索中不断提升,然而,不足与问题同时存在。当务之急是审视现有的服务举措,分析其共性问题,并对现有的建构进行调整。本文以为,地方服务型政府建构的调整必须是结构性的,从宏观、中观、微观多层次推进是调整的必由之路。

  • 标签: 地方 服务型政府 建构 调整
  • 简介:第一章总则第一条为认真贯彻落实市政府《天津市新能源汽车推广应用实施方案(2013~2015年)》,加快本市新能源汽车推广应用,确保任务目标顺利实现,制定本办法。

  • 标签: 新能源汽车 天津市 财政补贴 管理 市政府 应用
  • 简介:本文首先选择衡量财政收支平衡程度的不同指标,通过对美国、中国、日本和德国这四个世界最大经济体20余年的财政收支情况进行分析,对比了测定财政平衡程度各指标间的优点和缺陷,从理论和实证都得出财政平衡度(率)(财政收入÷财政支出)是度量财政平衡程度的相对有效指标。文章对比了四国财政平衡度1991年以来的均值和离散程度,其中,德国财政平衡度的均值最高、日本最低,平衡度波动范围由大到小的顺序为美、日、中、德,同时四国财政平衡度表现出相似的波动趋势和周期性。最后对财政平衡度的应用,即经济安全指标应用、横向比较应用和纵向比较应用等三方面做了探讨。

  • 标签: 财政赤字 财政平衡度(率) 指标分析 经济安全
  • 简介:当前.地区之间的竞争不再仅仅是地理区位、自然资源或者生产要素的竞争,而更多的是思想文化、发展战略、软实力和巧实力、学习能力与思考能力的竞争。知识型组织的发展尤其是各类地方智库的发展,已经成为地区之间竞争的重要法码。因此.地方党委政府要想推动地方各项事业又好又快发展,在激烈的竞争中走在前列,就必须重视和加强地方智库建设。充分发挥地方智库的智力支撑作用。

  • 标签: 地方党委政府 智库 又好又快发展 学习能力 知识型组织 地理区位
  • 简介:加强权力机关的全口径预算决算审查和监督是遏制财政供养单位用钱失控、保障政府资金收支合法合理的重要保障。地方权力机关财政监督所面临的问题是:法律制度供给不足、专业监督水平低、缺乏监督动力、监督结果刚性约束低等。根据国内地方权力机关财政监督的改革实践及国外的经验,应采取健全多管齐下监督体系、提高地方权力机关财政预算监督的能力、增强预算透明度等对策措施。

  • 标签: 全口径预算决算 地方权力机关 预算监督 增强透明度
  • 简介:<正>设区市以下地方人大常委会最主要的工作,是对"一府两院"依法行政、公正司法情况进行监督。监督的方式有听取和审议专项工作报告、执法检查、视察、调研、专题询问、质询、特定问题调查等,也可通过对代表意见批评、建议的交办和督办实现监督功能。形式虽已较为丰富,但在具体的工作实践中,实际效果却并不是很理想。笔者以为,要充分发挥地方人大的监督职能,使其对"一府两院"

  • 标签: 地方人大常委 一府两院 监督制度 执法检查 工作报告 特定问题
  • 简介:地方政府管理的综合效益体现在环境效益、社会效益、经济效益的综合平衡.地方政府管理的综合效益既需要从某个地方政府辖境内生产力发展不同阶段的具体水平出发,对环境、社会、经济三种效益之间的关系做科学的分析和微调,又需要把这种关系分解为三种效益各自的指标体系和量化目标.行使地方政府的基本职能是实现地方政府综合效益的基本途径.

  • 标签: 地方政府 公共管理 综合效益