简介：第一章总则第一条为完善律师协会管理，保障律师的合法权益，规范律师行业管理和律师执业行为，依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国律师法》的规定，制定本章程。

简介：<正>现代教育是日益复杂有序的社会化教育,它在形式上不同于过去自发的以私营为基础的、具有强烈个人色彩的传统教育,由专门的按一定组织形式构成的专业化独立实体来实施。这种独立实体除需要一定的人员、经费和物质条件外,还必须按一定的规则组织

简介：在法治原则下，程序的意义早已不是一个新鲜的话题，无论对实体价值的促成而言，还是就程序本身的意义来讲，法规范的创制程序都值得关注。作为大学自治之“宪法”的章程的制定程序，一方面，其与一般法规范制定程序相比具有很多相似之处；而另一方面，在大学自治之价值与利益主体相关性之原则的要求下，其又具有若干独有的特征。研究大学章程的制定程序，对于理解章程文本的内容、章程的实施乃至大学自治都具有重要意义。

简介：在法治的语境下,大学章程制定权是制定大学章程的基础,其本质和内容决定着章程制定相关制度,特别是主体和程序制度的设计。就本质而言,大学章程制定权具有自治权、社会公权力、缔约权和规则创削权多重属性。就内容而言,大学章程制定权分为可以委托行使的权力和不可以委托行使的权力。大学章程制定权的行使应当受到禁止性规范、法定权利以及宪法精神和原则的约束。大学章程制定权配置给相关主体时应当遵循合法性、利益相关性、专业性、组织化与制衡性原则。

简介：

简介：“大学章程”是高校具有宪法性的文件，有“大学宪章”之署。大学章程对大学治理至关重要，世界一流大学皆有自己的章程。1999年我国实施的《高等教育法》明确规定，设立大学须有大学章程。迄今为止，我国16O0余所公立高等学校中，仅有不到30所高校制定了章程，绝大多数高校都未制定章程。高校章程的缺失，使我国高等学校的治理与现代大学制度的要求存在极大差距，甚至使高等学校的发展出现偏差。为顺应现代大学治理模式法治化要求，教育部正积极推动制定大学章程。2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，要加强章程建设；同年12月，北京大学等26所大学被列为“推动建立健全大学章程”的试点单位，以期通过大学章程的制定，推进中国现代大学制度建设。从已出台的部分大学章程文本看，我国大学章程的制定面临着种种不足与困惑，主要体现为章程内容严重雷同、重点不够明确、结构存在局限等。大学章程既是实践问题，也是理论问题，亟待学界展开探讨。本刊以“大学章程与现代大学治理”为主题，约请全国范围的代表性学者就高校章程制定过程中必须解决的基本问题进行专门讨论，包括大学内部治理与大学章程的关联、大学治理结构及转型、大学章程的性质、功能和特征，大学章程的制定主体、程序等。斫轮辨微，以飨读者。

简介：谁是大学章程的制定者？谁应当是大学章程的制定者？这两个看似简单的问题，对于大学章程的制定和大学治理的开展至关重要。目前国内学界对这一问题已经产生了实质性的分歧。深入探讨这一问题，已成为中国大学章程建设的当务之急。大学章程的制定主体相当复杂。国内学界部分学者有一种似是而非的理想化认知：大学章程相当于大学的“宪法”，

简介：本文以耶鲁大学、密歇根大学、纽约州立大学这三所不同性质的大学为例,对其与大学章程有关的法律文件进行辨析和分析。本文认为,我国对国外大学章程的学术讨论应该区分设立文件和组织文件,并需要结合大学的性质及其法律文件的内容和体系进行具体研究。

简介：近年来,随着公司章程的裁判法源地位被现行《公司法》所认可,实践中的章程逐渐摒弃过去"照搬"公司法的旧习,越发具有个性化内涵,章程亦成为公司之间展开制度竞争的着力点。司法实践中,章程越来越多地成为诉讼纠纷的"导火线","涉章案件"亦经常成为公司法上的疑难案件。"涉章案件"裁判之所以如此复杂,关键性诱因在于当前学界与司法实务界对于章程的法律属性未能形成共识性认识,而法官对于章程法律属性的不同认知,导向了不同的裁判规则,即会出现不同的裁判结果,进而引发"同案不同判"的情况产生。章程合同说从本质上而言是对章程的一种"比喻性描述",合同是认知章程的一个面向而非是章程的本质,自治法规说与折衷说亦各有其局限性。从本质上而言,章程行为属于共同法律行为中的决议行为,章程具有决议的法律属性。章程效力的司法认定应适用"目的性标准"、"公正性标准"、"程序性标准"与"利益衡量标准"。

简介：要创建世界一流大学，不能没有自己的大学章程。要实行依“法”治校与民主管理的有机结合，不能没有自己的大学章程。大学章程作为大学的“宪法”或者“基本法”，上承国家法律法规，下启大学具体规章制度，是一个大学灵魂的集中体现。尽管我国于1998年颁布的《高等教育法》以法律的形式确定了大学的七项办学自主权，并在第27条和28条明确规定，设立高等学校应当制定章程，

简介：1998年《高等教育法》出台以来，我国各高校相继制定了学术委员会章程，以此完善学术委员会的建设，促进学校的学术发展。应中国社会快速发展对创新的需求，党和国家把创新提高到战略的高度，加快了大学改革的步伐。很多高校在探索“依法治校”、“教授治校”、“董事会治校”、“大学章程”的同时，也在着手修订学术委员会章程。本文通过制度文本和各高校学术委员会章程的比较，以初步分析我国高校学术委员会章程的演化轨迹，为进一步探索学术委员会的发展规律作参考。

简介：<正>1.2011年11月28日教育部令第31号公布2.自2012年1月1日起施行第一章总则第一条为完善中国特色现代大学制度,指导和规范高等学校章程建设,促进高等学校依法治校、科学发展,依据教育法、高等教育法及其

简介：大学章程是介于国家教育法律法规和学校规章制度之间的规范性文件。因民办高校的性质、运行机制和经费来源不同于公办高校,民办高校章程也自有其特征。不同地域间民办高校的比较反映民办高校办学规范性参差不齐,且与国外的民办高校存在较大的差距。针对民办高校章程存在的问题,可采取强化民办高校举办者依法办学理念、增强民办高校章程的制定过程的民主性、对民办高校是否营利予以分类规范以及诊断并帮助民办高校完善内部管理体制等举措解决。

简介：<正>公司对外担保,是公司以自己的信用或其特定财产为他人债务的债权人之债权实现提供保障的行为。我国现行《公司法》放松管制、强调自治,其第十六条第一款规定:"公司向其他企业投资或者为他人提供担保,依照公司章程的规定,由董事会或者股东会、股东大会决议。"该条规定不但明确了公司享有对外担保的权利,而且规范了公司对外的担保

简介：为促进上市公司规范运作，在归纳新修订的公司法、证券法及相关文件的基础上，中国证监会2006年3月20日发布通知，正式施行新的《上市公司章程指引（2006年修订）》。证监会要求，上市公司应当在本通知发出后的第一次股东大会上，对本公司章程作出相应修改。1997年印发的《关丁印发（上市公司章程指引）的通知》同时废止。《章程指引》由“正文”和“注释”两部分组成。其中，在“股份”、

简介：<正>一、问题意识与论证目的2005年修订并于2006年1月1日起开始实施的《公司法》有许多亮点,而最引人关注的当属其赋予了公司较高的自治权限,"公司自治"被确立为2005年公司法修订的主题,这表明修订后的《公司法》遵从了这样一种立法指导思想:在遵循强制性规范、指导性规范和任意性规范相结合的前提下,突出强调任意性规范的作用。现行《公司法》的上述变化,

简介：制定和完善大学章程对推进现代大学治理、建设现代大学制度具有重要实践意义。本文以教育部2013年11月公布的六所大学章程作为研究样本,主要从章程结构与篇幅、大学与政府的关系、内部要素以及制定与修改程序四个维度对六校大学章程进行重点分析,比较其异同,找出存在的问题,并对我国大学章程的制定提出完善建议。

简介：中央教育主管部门多次强调各级各类学校要制定章程,到2015年全面实现'一校一章程'。现阶段我国各中小学都在开展章程建设工作,大部分学校制定了章程,但中小学章程实施效果并不理想,制定后往往被束之高阁。要真正让中小学章程在实践中发挥应有的作用,应深入推进法治政府建设,教育行政主管部门要坚持依法行政,扩大中小学办学自主权。同时,学校领导也要高度重视,提高章程的可操作性,完善校内规章制度的配套建设。

简介：章程具有内生性特质。这一特质决定了章程功能的发挥必须依赖大学内部共同价值观的形成,以及外界环境对这种价值观的认同,也决定了通过外部嵌入的方式难以推动章程的制度创新。从效力层级而言,章程的功能和内容应当受到框架性制度的制约,这种制约决定了章程在现代大学制度建构中作用的局限性。特质与局限性决定了当前大学章程建设的意义在于以章程建设为契机,培育、引导大学制度内生因素的成长、发育,通过章程建设发挥制度创生作用,进而促进我国高等教育框架性制度改革。

简介：检视我国当下如火如荼的大学章程制定活动，可以看出其自身存在运动化、庸俗化和空洞化的困局。大学章程制定中的“三化”现象，曲解了大学章程的法律属性，淡化了大学章程的应有品格，不利于我国现代大学制度的建立。为了有效矫治大学章程制定中的“三化”现象，必须回归法学立场，通过法律解释技术的运用，重点解决大学章程制定权的来源、大学章程的功能定位、大学章程的生成路径等三个基本问题，促进大学章程质量的提升，使其成为建立现代大学制度的有益探索。