简介：程序的本意只是指事情进行的方式和步骤，可是在行政过程中，它却深深地影响着行政机关的权力和相对人(行政活动中的被管理人)的权利。仅仅在十多年前，我国行政活动中几乎没有什么程序规定，行政机关办事比现在方便多了。比如值勤的交通民警处罚违章的司机，只要说：“你违章了”，然后撕一张罚

简介：2005年9月14日上午8时许，张正梅在原告包装车间工作台旁，因病突然昏倒，后被送往医院抢救，终因蛛网膜下腔出血、继发性脑室出血等于2005年9月15日22时10分经抢救无效死亡。同年10月24日死者丈夫向劳动部门申请工伤认定，并提供了自行向用人单位三位职工调查的谈话笔录和偷录的音、像资料。拟证明死者是在工作中晕倒，与原告单位存在事实劳动关系。劳动部门受理后通知用人单位限期提供死者与其是否存在劳动关系的证据，

简介：第一章总则第一条为规范食品卫生监督行为,保障和监督卫生行政部门有效实施食品卫生监督管理,维护公民、法人和其他组织的合法权益,依据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》),制定本程序。第二条卫生行政部门行使食品卫生监督职责时,必须遵守本程序。铁道、交通行政主管部门设立的食品卫生监督机构,行使国务院卫生行政部门会同国务院有关部门规定的食品卫生监督职责时,依照本程序执行,但法律、法规另有规定的除外。进口食品的口岸卫生监督程序由卫生部另行规定。第三条卫生行政部门行使食品卫生监督职责,应遵循

简介：我国自1996年《行政处罚法》首次以立法的形式确立了行政处罚领域的听证会制度以来，又相继在1997年的《价格法》和2000年的《立法法》中将听证的范围扩展至政府定价行为领域和行政立法领域，而2003年8月27日通过的《行政许可法》则规定了行政许可管理领域的听证会制度。但是，毋庸讳言，听证制度作为我国法制史上的新生事物，

简介：在《全面推进依法行政实施纲要》中，国务院明确提出行政机关实施行政管理要做到“程序正当”。由此可见规范行政执法程序是行政机关依法行政的重要保障，对解决行政执法中存在的“重实体轻程序”传统观念和习惯做法具有重要意义。本文就县级行政机关在行政执法中存在的问题进行了一些有益的研究，提出了规范行政执法程序的想法，以供商榷。

简介：行政立法程序是行政立法机关依照法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序，是行政机关依照法律规定，制定、修改、废止行政法规和规章的活动程序，它一般包括规划、起草、征求意见、审查、通过、发布与备案等几个步骤。这就要求，行政立法不仅主体合法，而且程序上要合法，确保行政立法的每个环节规范到位，不走过场。

简介：随着《行政诉讼法》、《行政处罚法》的颁布和公民法律意识的增强,因卫生监督而引发的行政诉讼案件正逐年上升。在这些案件中卫生监督员不可避免地要出庭参加诉讼。这就要求卫生监督员必须按照特定的标准要求,严格讲究仪表举止。卫生监督员的仪表举止,是指出庭监督员的外表和在法庭上的言行举动,包括衣着、仪容、声音、姿态、精神面貌、风度等。从实际情况看,大多数卫生监督员出庭时注意了仪表举止,但仍存在一些问题。主要表现是:1、着装不整齐。制服、便服混穿,不扣风纪扣,有戴帽的、有脱帽的,帽子歪戴或随意摆放。2、精神不振。有的面容憔悴,有的萎靡不振。3、仪容不洁。服饰肮脏,有的男同志胡须、头发过

简介：公务员法是一国法律系统中的组成部分，它的实施又存在于社会这个大的系统之中。法律系统为内部系统，社会系统为外部系统。公务员法从产生到实施都不可脱离社会这个外部系统。为了区别于法律体系这一内部系统，笔者将外部系统提供的各种支持因素叫做环境因素。

简介：在我国，合议，回避制度多见于基本法的程序法中，行政执法中运用较少．卫生部颁发的《违反中华人民共和国食品卫生法(试行)行政处罚程序(试行)》(下称《处罚程序》)中首次提出了对食品卫生案件的处理实行合议．回避制度．这

简介：卫生行政处罚中的简易程序又称当场处罚程序，是指卫生行政执法人员可以当场作出行政处罚决定并当场实施的程序。其目的是为了节省卫生行政执法成本、提高行政效率，减少不必要的行政程序对卫生行政机关及当事人的拖累。由于简易程序具有迅速、灵活、简便的优点，因此，在卫生行政执法中得到广泛运用。但在卫生行政处罚简易程序实施中存在处罚行为上的简单化、

简介：朱镕基总理在第九届全国人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“当前，腐败现象还比较突出。”深入开展反腐败斗争。从源头上预防和治理腐败，是建设廉洁、勤政、务实、高效的政府的根本要求；而如何完善和健全公务员制度，规范公共权力实际行使者——公务员的行为则是反腐败的必然要求。本文试从反腐败的角度，对健全公务员制度提出几点建议，以供参考。

简介：1989年颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》是我国社会主义法制建设的重大发展和突破，对于保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行政都具有重要的意义。但是，行政诉讼法实施以来，其效果与人们的预期愿望相去甚远。其中的原因是多方面的，笔者认为，我国行政诉讼发展缓

简介：作为我国唯一的一本卫生法制综合性专业刊物,《中国卫生法制》杂志迎来了创刊五周年纪念。《中国卫生法制》创刊于1992年11月,由卫生部政策法规司主办,国家新闻出版署批准,国内外公开发行。本杂志的创刊是我国卫生法制建设发展的客观需要,一经问世,即引起了卫生界和法律界的极大关注,并寄予厚望。五年来,她热忱宣传卫生法律法规的意义,准确阐述卫生法律法规的内容;她帮助广大卫生行政管理、卫生执法监督人员和医学院校师生学习卫生法律、法规和规章;她沟通各地卫生监督执法的具体运作与交流实践经验;她探讨卫生法学研究的新观点新思维;她已经成为向社会展示卫生系统卫生法制建设风貌的主要窗口。