简介:上海交大的世界一流大学建设有两条历史脉络。第一条是间接的历史脉络,即老交大追求一流的理念与实践:19世纪末20世纪初南洋公学开创多项教育史的先河→清末民初唐文治时期提出“第一等大学”的理念→20世纪20年代初合组交大之际提出与欧美“同趋一轨”的愿景→20世纪30年代黎照寰时期交大赢得东方NIT的美誉。第二条则是直接的历史脉络,即从改革开放以来的关于世界一流大学的理念探索与持续推进:1978年的“世界第一流的综合性理工大学”→20世纪80年代后期的“第一流大学”→20世纪90年代中后期的“世界一流大学”→21世纪的“世界一流大学的三步走战略”。贯穿这两条历史脉络之间的是追求卓越的交大精神与历史使命。
简介:西部地区由于省情复杂,一直是'省直管县'财政改革和推进基本公共服务均等化的难点。本文基于贵州省2006-2014年县级面板数据,采用双重差分模型评估该省2009年和2013年两次'省直管县'财政改革对县级财政教育投入的影响。结果显示,案例省份的改革有助于提高县级财政教育投入水平,这与试点县对上级转移支付高度依赖,以及改革限制了地级市对上级对县转移支付的截留等因素密切相关。与第一次改革相比,案例省份第二次改革对新增试点县的财政教育投入的正向影响较为微弱。比较两次改革内容和试点县的差异可以发现,第二次改革取消了市对县民生项目财政支出的配套责任,可能对新增试点县财政教育投入造成短期负面影响。未来深化西部地区'省直管县'财政改革,要根据具体市县财政状况因地制宜地设计省内改革方案,对民族自治州县要更为审慎,同时应继续加大中央和省级财政对县域义务教育的财政分担比例。
简介:地方政府基于"双一流"建设的行动逻辑折射出它对自身利益的考量,而中央与地方在利益目标取向上的差异、省际之间在所拥有高等教育资源上的差别是客观存在的。这种客观的不平衡性决定了中央与地方、地方与地方之间必然存在利益上的竞争与博弈,从而在一定程度上破坏了"双一流"建设的生态环境。因此,为保障"双一流"战略决策目标的达成,必须协调与调控地方与中央、地方与地方之间的利益关系,注重加强地方与中央利益目标的整合,完善信息交流与利益表达机制;合理规范地方政府竞争行为,厘清地方政府职能边界;促进区域间资源整合与互补,实现高等教育资源共享,从而实现"双一流"建设的共赢。