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  • 简介:当前,伴随并适应我国社会主义市场经济的发展和政治体制改革的深入.行政指导、行政合同、行政奖励、行政调解(以下简称行政指导等行为)被愈来愈广泛地应用,成为我国行政机关进行行政管理,实现政府职能任务的重要手段和有效方式.行政指导等行为体现民主、平等精神,重在积极引导、协商一致、激励肯定与客观调解,有利于改变政府片面强制、单纯命令的行为方式,并进一步转变政府职能.因此,有必要对其进行进一步的分析探讨,以引起理论界与实践中的重视,并予广泛研究与有效应用.

  • 标签: 强制行政行为 行政指导 行政相对方 行政合同 非强制 行政奖励
  • 简介:违法行政行为的撤销需要综合考虑行政合法性与法的安定性之间的价值冲突,需要考虑撤销所欲实现的公共利益与相对人的信赖利益之间的冲突,等等。文章以“具有第三人效力的违法行政行为的撤销”为研究对象,在对违法行政行为作合理的类型划分的基础上,对不同类型的违法行政行为所关涉的相互冲突的价值与利益进行衡量取舍,进而建立相应的撤销规则,以使它们达到大致的平衡。

  • 标签: 违法行政行为的撤销 第三人效力 撤销模式 撤销裁量
  • 简介:行政诉讼法》所规定的行政行为合法性审查根据缺乏理论的统一性和逻辑上的连贯性,造成学理解释上的尴尬和司法实践中的混乱。文章在考察中国司法实践和域外经验的基础上,提出重新构建行政行为合法要件和审查根据的设想。每一个行政行为合法要件可以在逻辑上区分为合法要素和合法标准,对于合法、合理的具体要求(合法标准)应当放在各个要素中分别讨论。从行政法律规范的逻辑结构分析,行政行为的合法要素包含在如下陈述中:如果有事实表明某适用条件成立,那么,特定行政机关应当根据一定程序作出相应处理。相应地,行政行为合法要件(审查根据)归纳为:(1)主体合格;(2)事实有据;(3)条件符合;(4)程序正当;(5)处理得当。文章还澄清了“行政职权”、“法律适用”等常用概念。

  • 标签: 行政行为合法要件 司法审查根据 行政诉讼 法律规范逻辑结构
  • 简介:行政行为与司法行为的区别金志华行政行为是指国家行政机关和法律授权的组织在行政管理过程中,基于行政职权所实施的一切能产生行政法律效果的单方法律行为。它有三层含义:第一,实施行政行为的主体只能是国家行政机关和法律授权的组织,如《中华人民共和国传染病防治法...

  • 标签: 行政行为 司法行为 法律行为 司法机关 法律授权 法律效果
  • 简介:自最高人民法院2013年公布的22号指导性案例开始,法院受理的先行行政行为案件数量呈迅速上升趋势,该指导性案例成为各级法院司法审查先行行政行为案件的判例指导,但在司法审查过程中只以"形而上学"的角度去看待行政行为的"原因"和"结果",并没有以辩证法的眼光关注于"原因"与"结果"之间的"动态"联系。在实践中后续行政行为与先行行政行为之间的关系复杂且特殊,而以对典型案例中所遇到的问题为基础构建的"吸收说",有利于对先行行政行为的性质认定以及法官裁判的同一性。

  • 标签: 后续行政行为 先行行政行为 多阶段行政行为
  • 简介:行政行为的公定力是行政行为作为国家机关公法行为的内在属性。在我国,传统的行政行为公定力理论与相关法律规定难以吻合;具体行政行为的无效与撤销界限不清,对无效行政行为的法律监督不力,行政行为无效标准是保证公定力符合法治、正义原则的关键。

  • 标签: 行政行为 公定力 法治 行政机关 行政权力 正义原则
  • 简介:众所周知,我国行政诉讼法只对具体行政行为进行审查。对于抽象行政行为是否是我国司法审查的对象的问题,在我国行政法学界有不同的观点。但多数派认为,人民法院不能也无权对抽象行政行为进行司法审查。但是,司法机关只审查具体行政行为行政诉讼模式极大地束缚了司法权对行政权的监督。为了实现真正的依法治国,依法行政,适应完善社会主义市场经济体制的新要求,建立对抽象行政行为的司法审查制度已经势在必行。

  • 标签: 司法审查制度 抽象行政行为 社会主义市场经济体制 具体行政行为 行政诉讼模式 行政诉讼法
  • 简介:对抽象行政行为进行司法审查有必要性;构想先对除行政法规、规章以外的规范性文件进行司法审查,纳入行政诉讼受案范围。

  • 标签: 抽象行政行为 司法审查
  • 简介:(二)行政行为的先定力与法律行为的单方性 ,先定力是行政行为成立以后和生效以前所具有的效力,由于行政行为的所有实体效力都可以基于法律推定而产生

  • 标签: 先定力 行为先 行政行为
  • 简介:抽象行政行为是否可诉,是我国行政诉讼法自颁布以来在法理学研究领域的研究焦点之一。本文即从抽象行政行为纳入诉讼的必要性和可行性方面进行论述,以期为司法实践提供一种有益借鉴。

  • 标签: 行政诉讼法 抽象行政行为 司法实践
  • 简介:本文从现行法律的角度出发,分析抽象行政行为可诉性的可能性。在此基础之上,结合实例分析抽象行政行为可诉性的必要性,最后提出了改革构想。

  • 标签: 抽象行为 可诉性 可能性 必要性 可行性方案
  • 简介:相对人对抽象行政行为不得提起诉讼,尽管原告起诉时针对被告的抽象行政行为提出了审查要求,法院不仅审查法律规定的可审查的行政行为

  • 标签: 审查抽象 抽象行政 法院审查
  • 简介:蕲春运管所按照依法治运的要求,确定了新世纪“带一流运政队伍、创一流运政业绩、树一流运政形象”的奋斗目标。该所党政一班人在道路运输行业行政执法实践中,以落实行政执法责任制为契机,全面推行行政执法公示制初见成效。先后被共青团湖北省委授予“青年文明号”、省交通厅授予“双文明建设达标所”、

  • 标签: 法实践 省委 行政执法公示制 行政行为 共青团 法治
  • 简介:本文在对现有的行政行为效力内容和研究方法进行总结、评述的基础上,运用行政过程论的研究方法对行政行为效力内容体系的重构进行了系统探讨。在回顾了行政行为论研究方法下的效力内容的各种学说后指出了传统研究方法的不足,认为在服务行政的模式下,固守概念分析的方法会导致思维的静止、呆板和僵化。重构行政行为效力内容设想建立在研究方法更新的基础之上。行政过程论要求坚持动态、整体、分阶段的观点。在其指导下,重构的行政行为效力内容主要包括先定力、公定力、不可变更力、不可争力、构成要件效力以及执行力,并且前二者属于程序效力,后四者属于实体效力

  • 标签: 行政行为 效力内容 重构
  • 简介:某市公安局扣押李某财产的行为是滥用职权的行政行为而非刑事司法行为,对某市公安局的扣押行为是刑事司法行为还是具体行政行为产生了两种截然不同的意见,某市公安局的扣押行为是刑事司法行为

  • 标签: 司法行为 扣押行为 行为司法
  • 简介:《中华人民共和国行政复议法》自1999年10月1日颁布实施以来,安远县切实认真贯彻执行。1999年,县政府收到行政复议申办8件,受理6件,审结率100%;2000年收到行政复议申请8件,受理7件,审结率100%;2001年元月至7月共收到行政复议申请12件,受理11件,已办理7件,行政复议案件逐年增加,行政复议工作的开展也逐步地走向规范化,有力地促进了我县依法行政的进程。具体做法是:一、重领导,建立健全机构《行政复议法》于1999年10月1日颁布实施后,我县及时下发了《关于推进依法行政的实施意见》,对行政复议

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  • 简介:<正>我国行政诉诉讼法第十二条第(一)项规定:人民法院不受理公民、法人或者其他组织的对“国防、外交等国家行为”提起的诉讼。为此,正确认识和区分可以起诉的具体行政行为和不能起诉的国防、外交等国家行为,对于我国行政诉讼的理论与实践是具有重要意义的。但目前行政法学界对这种区别研究甚少,在许多有关行政诉讼的著述中都只作简单的叙述,

  • 标签: 具体行政行为 国家行为 主体资格 行政诉讼法 行政法学界 经济组织
  • 简介:显失公平的行政行为是不当行政行为中最为重要的一种,该行政行为不仅在行政执法实践中有着非常重要的价值和地位,尤其在对行政行为的司法审查中具有重要意义。对显失公平的行政行为进行控制是法治发达国家的核心内容,尤其在当代给付行政行政法理念之下,该问题已经成为行政法关注的焦点。由于显失公平的行政行为是一概念范畴,因而对其内涵和外延的把握十分重要。对显失公平的行政行为需作类型化处理,并进行相关制约机制构建。应当建立显失公平行政行为的概念系统、行政自由裁量的控制机制,拓展显失公平行政行为的范畴,实现司法审查的主动机制,建立独立的显失公平行政行为审判模式。

  • 标签: 行政行为 显失公平 行为类型 制约机制