食品安全标准在食品安全管理实践中应用的思考

食品安全标准在食品安全管理实践中应用的思考

盛泉

呼伦贝尔市市场安全技术服务中心 ,内蒙古呼伦贝尔 021008

摘要：随着社会的飞速发展，人们的生活质量与物质水平也在提高，食品安全问题也成为越来越多人关注的问题，食品安全管理工作是保障食品安全与人们食用健康的重要手段，食品安全标准则为食品安全工作的开展提供了可靠的约束与规范，但就目前来看，这一标准在食品安全管理实践中的应用还是存在一定的不足，严重影响了其的执行效率及权威效力，基于此背景下，本文针对食品安全标准在食品安全管理实践中应用展开了探讨，以供参考。

关键词：食品安全标准；食品安全管理；实践应用；思考；

1. 食品安全标准在食品安全管理实践中应用存在的不足

1. 多元标准交叉问题

就目前掌握的情况来看，食品安全标准在食品安全管理实践中的应用中最为显著的一个问题就是多元标准交叉问题，这主要是因为我国的食品安全标准不具备唯一性，在其指导运行的过程中，还存在健全的行业标准体系推动者企业生产经营，这就很容易导致各种指标至今的矛盾与冲突，与此同时，行业协会与食品安全监督管理部门在实际开展工作的过程中，也会由于遵循自身的标准规范而使得实际工作出现冲突，长此以往，对于食品安全标准在视频安全管理实践中的应用权威性及效率都造成了严重的削弱^[1]。

另外，不同地区的食品安全监督管理部门在实际开展的管理工作中，也并非直接将食品安全标准进行应用，而是以其为参照，结合所处地区的实际情况进行更具针对性的地区标准及规章制度，不同地区的管理制度也会因此存在标准严格程度的差异，且有相关调查显示，我国各个地区总体的食品安全管理执行标准多达上千个，其中的功能交叉问题或是重复建设问题都是十分突出的，更甚者还会存在与国家食品安全标准相悖的情况，导致食品安全检测弹性较大，对于食品安全管理实践工作质量与水平带来了极大的干扰。

2. 新标准专业性问题

食品作为人们日常生活中不可或缺的一个组成部分，其所实际设计的种类十分多样，且各项食品的生产制造工艺都具备一定的复杂性，随着越来越多的食品品类需求的出现，以及社会群众需求的变更，食品安全标准也会随之产生一定的表格，这就会涉及到相关术语及定义的修改或删减情况，基于此，在实际开展的食品安全管理工作中，很容易出现对新标准心属于理解不足，重视不够等问题，导致多数人员始终都在沿用旧的食品安全标准，或是出现对新标准极易混淆、错漏的状况，因此造成生产沟通不清晰，存在偏差等问题，对于食品安全管理工作的高效开展带来了不小的阻碍^[2]。

3. 新检测技术与方法问题

时代不断发展，科学技术日趋成熟，食品安全管理工作中也面临着更多的挑战与考验，尤其是食品安全检测管理过程中，其对于先进设备及全新技术的应用是必然的，其能够有效的保障食品检测成果，提升食品安全检测质量及科学性、准确性，但相应的，先进的技术及设备的应用对于技术人才的需求也是十分严格的，部分地区由于资金及技术方面的不足，导致难以承担新设备或新技术应用的成本需求，进而普遍呈现出过度依赖以往经验和数据指标的问题，尤其是信息化程度不足的问题，很容易造成食品检验数据信息处理不当、数据判断错误、难以保障数据共享等问题，进而使得该地区的食品安全管理成效大打折扣。

2. 优化食品安全标准在食品安全管理实践中的应用策略

1. 进一步明确食品安全标准法律地位

想要进一步优化食品安全标准在食品安全管理实践中的应用效果，首先还需要进一步明确食品安全标准的法律地位，只有确保其的统一性、权威性，才能够保障其在食品安全管理实践中的根本地位，由此避免“一地一政”的现象。另一方面，相关部门需要在“从严、统一”理念的指导下，进行规范性标准体系的构建，有效规避双标、多标情况，与此同时，食品安全标准有必要实现向母法的归集，进而为多样化执法主体的沟通、协调与对接能够参照统一的规范，确保相关食品安全管理问题依据的可靠性，减少管理工作中的矛盾，进一步提升食品安全问题的打击力度^[3]。

2. 全面推进食品安全标准管理体系信息化

对于食品安全管理工作而言，其具备技术含量较高的要求，实际的执法时刻则需要以具备法律效力的安全监测报告作为基础参考，这一目标的实现需要重视食品安全检测的专业化与现代化发展，基于此，我国全面推进食品安全标准信息化管理体系，进而落实全国一盘棋的管理结构，促使各个地区的食品安全管理部门都能够直接立足于这一管理平台实现对于所在区域内的管理工作开展，诸如食品安全信息查询、管理执行情况或是专业检测数据的公示等，都能够在根本上提升管理效率与水平，并打破空间局限，更好的推进食品安全管理标准化，需要注意的是，随着时代发展，食品安全管理部门还需要与时俱进，重视对各类新政策的解读与研究，始终维护食品安全标准的统一性。

3. 强化标准制定与使用部门之间的衔接

食品安全标准所规范指导的主体部门是非常广泛的，比如是区域内的食品监管、检疫部门、农业部门以及质量监管等部门都是非常重要的执行者，针对于此，食品安全管理人员还需要重视对于食品安全标准的整合，进而最大化保障技术指标的合理性与统一性，有效协调各个部门的工作，确保减少彼此工作流程衔接与联合执法过程中的冲突，长此以往，还能够在根本上提升食品安全标注的权威效力，但当前时代形势下，针对新情况或是新标准的颁布前提下，各个食品安全标准使用部门还需要做好及时的沟通交流，并站在自身的专业角度展开对其的分析与解读，更好的保障食品安全标准的信息传播及共享，为后续的食品安全管理工作提供助力

^[4]。食品安全领域标准的制定是源于市场的真实需求，会受到市场上各种限制性因素不断变化的影响，所以在标准真正投入到实践中进行使用以后，标准的制定部门需要同使用与执行部门之间强化沟通，同时建立起权威性的衔接制度。为此，食品、药品、农业部门与卫生计生等部门应尽快建立标准使用与制定工作相关的衔接制度，最大限度加大标准的执行率和制定的科学性。实践中，可以采取联席会议形式，来畅通衔接渠道。首先，制定食品安全领域标准的部门需要及时发布标准的制定和修订情况，并协助有关管理部门实施标准的宣贯和培训工作。其次，食品安全领域的相关管理部门应把执行标准时容易产生的问题向标准制定部门进行及时反馈，并针对需要修订的一些标准用有效办法来提出修订的意见，参与到食品安全领域标准的制订工作中来。

结语：

综上所述，食品安全问题是关乎民生的重要问题，相关管理部门需要重视食品安全标准在其中的渗透，并从细节处入手，提升食品安全标准的统一性、权威性，从根本上落实其的法律地位，并在其的指导下，减少各个地区或各个执法部门之间开展工作可能出现的矛盾与冲突，有效提升食品安全管理效率与质量，创建可靠的食品安全标准体系，促进社会的和谐发展。

参考文献：

[1]杨芮.浅谈食品安全标准在食品安全管理实践中的应用[J].现代食品,2019,0(12)

[2]石平,张其海,陈丹,石群,食品安全标准在质量和食品安全管理体系中的应用探讨[J].食品安全导刊,2019,0(12)

[3]李天雨,张潇,曲靖喆,刘洋,食品安全标准在食品安全管理实践中的运用[J].现代食品,2021,(4)

[4]陈勇.食品安全管理实践研究——评《食品质量与安全管理》[J].食品工业,2020,41(4)