简介：立法协商一词,对地方人大和政协来说,不是什么新词,大约从1997年党的十五大首次提出依法治国方略后,一些地方人大和政协就开始探索立法协商问题,至今已走过了十多个春秋。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：＂要深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商,加强中国特色新型智库建设。＂其中立法协商是党的中央文件中的新提法,为立法协商提供了党中央政策依据。依法治国是党的十八届四中全会的会议主题。

简介：从107例单位行贿罪已决案例来看，平均行贿金额为125.6168万元，平均刑期仅为0.93年（约11.2个月），免予刑事处罚和缓刑判决率高达84.6%。在立法上，较轻的法定刑配置是单位行贿罪处刑轻缓、刑罚适用方式开放的首要原因。单位行贿罪独立成罪的罕见立法例，体现了立法者对单位行贿罪打击的决心；然而，在“为公不为罪”法律意识的指引下，较轻的法定刑配置又体现了立法者不忍过重打击的两难心态。独立成罪的单位行贿罪破坏了行贿犯罪体系的立法罪刑均衡；同时，较轻的法定刑配置也缺乏理论根据，致使司法实践中打击单位行贿罪的刑法功效大打折扣。取消独立成罪的单位行贿罪，将其并入（自然人）行贿罪不失为一种选择。

简介：2014年3月下旬,全国政协召开双周协商座谈会,就＂安全生产法修正＂问题座谈交流,这是全国政协的双周协商第一次将法律修订作为协商座谈的议题。此前,北京市政协也已就《北京市大气污染防治条例》的制订,在市政协的层面展开了协商,使得地方政协立法协商的体制化得以推进。这两次协商活动都显示出,立法协商,作为推进我国协商民主广泛多层制度化发展的重要组成部分,已经在人民政协的多个层面展开。

简介：<正>近年来,立法机关通过座谈会、论证会、听证会、公布法律法规草案征求意见、全民讨论等多种方式,为公众参与立法提供了比较广阔的空间,盘活了立法资源、提高了立法质量。公众参与立法逐渐成为立法机关"开放式立法"、"多样化立法"的有益探索与民主实践。多元化的利益主体通过公众参与立法的途径,使其利益矛

简介：菲律宾是东南亚地区受恐怖主义活动危害最为严重的国家之一,该国一直积极采取武装打击、加强反恐立法和反恐演习等措施,严厉打击恐怖主义。2007年菲律宾制定通过的《人类安全法案》凸显了对恐怖活动进行刑事打击的刑法基础、特殊权力配置和价值取向以及反恐组织法的构建等核心内容。该法案在立法模式和立法价值方面的有效经验为我国反恐怖立法提供了非常有价值的参考,具有十分重要的理论和现实意义。

简介：近期,地方两会陆续启幕,清点过去一年各地人大的行权履职亮点,广东省的“专家立法”现象颇为引人注目.去年8月,广东省人大常委会委托3所高校分别起草《广东省信访条例》,并于11月再次委托2所高校分别起草《广东省救灾条例》.而此前,省人大常委会已完成了“立法智库”的布局,先是向社会公开选聘了66名立法咨询专家,又先后与9所高校合作成立了地方立法研究评估与咨询服务基地.

简介：立法后评估作为检验法律实施成效的重要手段，在法治比较健全的发达国家，已经成为提高立法质量的通行做法。在我国，立法后评估作为一项制度创新，尚属新事物。党的十八大提出全面推进依法治国，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的新要求。深入研究规范立法后评估工作，使之更加科学合理、切合实际，是落实十八大要求、推进依法治国的务实之举。

简介：近期，地方两会陆续启幕，清点过去一年各地人大的行权履职亮点，广东省的“专家立法”现象颇为引人注目。去年8月，

简介：信访活动已经成为民意表达、利益诉求的一个较为突出的社会现象，解决信访问题、保障公民权益也是当前社会建设的重要内容。信访立法不仅具有必要性，而且有着深刻的实践基础和制度基础。

简介：本文对虐待儿童问题的社会热点进行了思考,结合我国现状,论证了增设虐待儿童罪的丛要性,提出了虐待儿童罪的概念、构成要件及刑事责任,并对相关问题进行分析,以期对正确处理虐待儿童问题有所裨益.

简介：党的十八大要求深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。习近平总书记明确指出，“政府职能转变到哪一步，法治建设就要跟进到哪一步”，“要发挥法治对转变政府职能的引导和规范作用”。这为新时期立法引领推动政府简政放权指明了方向。

简介：受案范围的立法改革要致力于最大程度的解决行政争议，并且解决争议应以保护公民、法人和其他组织的合法权益为主要目的。但是实现这一目标有多重制约因素，既有文本内的，还有文本外的：行政争议性质认定泛政治化、特权化，司法权被过度抑制，司法最终裁决原则没有真正确立，法院的裁判能力有限等。修法时应采取开放的框架，务实的设计，对制约因素进行选择性的突破。

简介：通过法治的路径深化改革是我们新—轮改革的必然选择，以立法来深化改革也是依法治国、依法执政的最基本要求。

简介：立法协商是我国协商民主的重要内容,是人民通过协商讨论形成公意为自己立法,实现当家作主的最根本的民主权利。随着社会主义市场经济的不断完善,需要健全的法律和法规来规范和引导各类经济和社会关系。适应民主政治发展要求,十八届三中全会强调：＂深入开展立法协商＂,＂通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径＂,＂健全立法起草、论证、协调、审议机制,提高立法质量,防止地方保护和部门利益法制化＂。

简介：近日，江西省人大常委会审议通过《江西省森林公园条例》。《条例》规定，森林公园内禁止商品房开发及破坏景观、污染环境、违反总体规划的建设行为，同时为破解当前森林公园多头管理的难题，规定新设立的森林公园与风景名胜区、自然保护区不得重合或者交叉。据悉，这是江西省第一部森林公园地方性林业专项法规。

简介：建议在我国刑法中增设单一背信罪,并就罪刑条款、构成要件进行设计。在法定刑中建议不宜设置死刑,以自由刑为主,财产刑并用。在犯罪构成要件中建议,单一背信罪侵犯的客体是复杂客体;其客观方面表现为：行为发生在为他人代理事务或履行职务的过程当中,行为人为自己或第三人牟取利益而故意实施了背信行为,其行为给委托人造成损害;犯罪主体是特殊主体,是为他人处理事务的人,即受托人;主观方面只能是直接故意,过失不构成本罪。

简介：生态文明建设是中国特色社会主义的重要组成部分。生态文明建设必须走法治之路,在新的历史起点上,仍需从宪法和法律的层面上,对生态文明建设国家立法的战略进行调整。首先要将生态文明建设作为基本国策写入宪法,作为国家发展的大政方针,作为全体人民的共同行为准则。其次要研究构建生态文明建设的法律体系框架。从安徽地方实际看,应抓紧生态文明建设密切相关的若干立法项目研究,要根据立法法的规定,抓紧研究和制定《安徽省生态文明建设条例》,重点研究起草和修改与生态文明建设相关的地方性法规,为安徽生态文明建设提供强有力的法规支撑。

简介：十八届四中全会“全面推进依法治国”的《决定》，描绘了由立法、执法、司法、守法等诸多法治要素构成的未来图案。其中，“有法可依”无疑是依法治国的前提。法律既是治国之重器，又是法治之源头。立法的意义在于，通过架构制度化的治国方案和普适全社会的公共规则，为法治在实施等层面上的后续展开奠定基础。追溯20世纪80年代以来的国家史志，法制重建正是启动、推进改革的时代标记。从昔日一片法制废墟，到当下成功构建现代法律体系，绵延至今的立法进程所内含的制度设计和价值追求，不仅为国家治理现代化指明了路径，也是1997年正式提出依法治国目标的先声。

简介：十二届全国人大常委会第十次会议初次审议了立法法修正案草案,草案拟将过去49个较大的市才享有的地方立法权扩大至全部282个设区的市。全国人大常委会法工委有关人士表示,＂这是分量比较重的一个修改＂,是落实党的十八届三中全会决定确定的改革任务的一项重要举措,与我国的立法体制密切相关。＂较大的市地方立法权＂的由来＂较大的市＂,＂大＂不是单纯指人口多、面积大、GDP高。

简介：施行了6年多的《昆明市云龙水库保护条例》自《云南省云龙水库保护条例》2014年1月1日施行之日起废止。这标志着昆明市云龙水库保护工作进入全面法制化阶段，由“市管”变为“省管”。