简介：一我国现行行政强制执行模式《行政诉讼法》第66条规定：“公民、法人或其他组织对于具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行”。这条规定表明：除法律规定的某些行政机关有自己的强制执行权外，其余行政机关所作出的行政行为均由行政主体申请人民法院强制执行。行政机关要想获得行政强制执行权，必须要有法律而不是行政法规、规章的授权。由此可见，我国立法者对法院强制执行权的授予是概括式的、综合式的，而对行政机关的强制执行权的规定，则是列举式的、单一式的。这反映出立法者控制享有行政强制执行权的行政机关的数量的旨意。概括现行有效的法律规定，我国享有行政强制执行权的

简介：

简介：一、加拿大强制执行制度的基本构架和内容加拿大是一个联邦制国家,除了联邦法律以外,各省都有自己的法律。就强制执行立法而言,各省除民事诉讼规则有专门的规定外,还单独制定了强制执行法令和系列的执行关系法,形成了一个完善的执行立法体系。例如,不列颠哥伦比亚省颁发了《法

简介：<正>执行难、难执行,是近年困扰人民法院工作的突出问题。究其原因,一个重要方面,是执行法制不够完善,即没有一部强制执行法。本文以此为题,就执行的法律特征、工作现状、立法缺陷及其设想,提出如下立法建议。执行,是指人民法院和享有执行权的行政机关,按照执行根据和法定程序,运用国家强制力量,使负有义务的当事人履行义务,以保证享有权利的当事人实现权利的行为。其主要含义是。特定的执行机关,即执行权只能由人民法院和法律授权的行政机关行使。后者指的哪些行政机关,怎样行使执行权?有待《行政强制执行条例》作出规定。强制执行,即被执行人不按已生效的法律

简介：<正>对追偿债款、物品的文书,依法赋予强制执行的效力,是国家公证机关的重要业务之一。但在目前的公证实践中,公证机关对符合办理强制执行公证的债权文书不愿受理,有的受理后不知如何证明,也有的虽已出具了强制执行的公证文书,却又怕人民法院不予受理或受理后执行不了。作为人民法院的执行庭和执行人员来讲,有的对强制执行公证文书的执行也不积极。上述这些问题,导致了目前强制执行公证业务难以开展的现状。

简介：杨白劳从深重灾难的旧社会被解放出来，翻身做了主人，不仅和黄世仁的高利贷一笔勾销，其人生自由和权利也得到了根本的解放。但小品《杨白劳和黄世仁》的出现，倾刻又使杨白劳成了不守信用，受众人厌恶的赖者，虽呈一时之赖乞，但一经司法和社会切实解决“执行难”的强烈舆论的介入，似乎“执行难”的根本症结都集于杨白劳一身，杨白劳一下子又枷锁加身。由此，当前在强制执行中过分强调了对申请执行人权益的保护，而对被执行人的基本权的保护则有意无意的加以忽视或者淡化，其结果形成了一种所谓的申请执行人保护的“话语霸权”。当然，就目前的执行情势而言，的确存在被执行人相对于申请执行人的强势地位，如由于被执行人的规避执行，出现了“被执行人难找，被执行财产难寻，被执行财产难动”等状况，所以有小品《杨白劳和黄世仁》的出现。然而，由于执行权并不具有审判权的中立性而是偏向申请执行人，一旦法院执行权介入执行，上述被执行人相对于申请执行人的的私权上的强势地位将不复存在，取而代之的是国家审判机关和申请执行人二者叠加的相对于被执行人的强势地位。这种逆转的结果可能形成了类似大象（法院执行权）与小鸡（被执行人）共舞的场景。由此关注被执行人权利的保护研究，并加以实践尤为紧迫和重要。

简介：<正>我国行政诉讼法规定相对人不服行政强制措施可以提起行政诉讼,把行政机关采取行政强制措施的行政行为纳入司法审查的范围,如何审查行政强制措施,是行政审判的新课题。一、行政强制措施的概念、特征及类型法学界传统观点一直把行政强制措施视同行政强制执行,认为它是强制当事人履行其行政法上义务的一种手段。笔者认

简介：我国公安机关一身兼二职，既享有所谓刑事侦查权又执掌着公安行政职权，在刑事案件的侦查过程中，有权依法对被告人、犯罪嫌疑人采取刑事拘留、监视居住、取保侯审、扣押物品、冻结、搜查、收容审查等强制措施；在行政执法过程中也有权对违法行为人的人身、财物实施查封、...

简介：行政强制中的利益既包括法律或行政决定中所指明的应予实现的利益，又包括行政强制执行结果所造成的利益关系。利益衡量作为一个原则，它以合法性原则为基础，又包括突破了合法性原则的特殊情况理论；它以比例原则为核心，又涵盖超出比例原则的目的与结果的矛盾关系。

简介：厦门大学法学院张榕、福建省永安市人民法院杨兴忠认为:传统强制管理制度是指在金钱请求权的民事执行中,执行法院选任管理人对已查封的不动产实施管理,并以管理所得收益清偿债权的一项法律制度。我国《民事强制执行法(草案)》已有涉及。传统强制管理一般仅适用于不动产,动产不适用;仅为强

简介：<正>司法实践中,我们把行政相对人在法定期限内不起诉又不履行行政机关作出的具体行政行为,而行政机关向法院申请强制执行的案件,叫非诉讼行政执行案件。目前法律对这类案件有关问题的规定并不明确和具体,因此,有必要对如何受理非诉讼行政执行案件的有关问题进行探讨。一、受理非诉行政执行案件的条件和范围非诉行政执行案件符合以下六个条件,人民法院都应予以受理:一是公民、法人或者其他组织未在法定期限内对该具体行政行为提起诉讼;二是公民、法人或者其他组织在法定期限内不履行该具体行政行为;三

简介：非诉讼行政执行作为我国行政强制执行制度的主导形式,主要以阻止违法具体行政行为进入强制执行过程为其制度内涵和精神.我国非诉讼行政执行制度是在改革开放以后逐步形成的,其形成和存在有认识上的原因,也有现实需要的原因.我国非诉讼行政执行制度存在缺乏统一指导原则、司法权与行政权混同等弊端.建议将法院承担的审查和执行职能分开,审查职能继续由法院承担,执行职能回归行政机关;建立和完善法院的审查程序和行政机关执行法院裁定的程序.

简介：行政诉讼法第44条规定：“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。”从而，确立了行政诉讼中的不停止执行原则，即指引起争议的具体行政行为，不因相对人提起行政诉讼而停止执行。这一原则在保障行政权的行使方面起到了一定的积极作用。但是，该规定由于立法理论上的失误而使在实际操作中表现出来的缺陷也愈益明显。笔者拟对此进行分析并就改进措施方面提出个人的粗浅看法。一不停止执行原则的缺陷确立“诉讼期间具体行政行为不停止执行”原则，其理论出发点有二：一是具体行政行为的效力先定特权。所谓效力先定特权，是指行政主体的具体行政行为一经作出后，就推定其是合法有效的，对行政主体自身和管理相对人产生拘束力。据此观点，进入诉讼中的

简介：<正>《民间纠纷处理办法》(以下简称《办法》)第16条规定,基层人民政府处理民间纠纷制作的“调解书自送达之岛起生效,当事人应当履行”,第21条规定,“基层人民政府作出的处理决定,当事人必须执行。如有异议的,可以在处理决定作出后,就原纠纷向人民法院起诉。超过15天不起诉又不执行的,基层人民政府根据当事人一方的申请,可以在其职权范围内,采取必要的措施予以执行”。明确赋予基层人民政府制作的调解书和处理决定书有一定的行政执行效力,但《办法》未对基层人民政府如何执行作出具体规定。这里,我们试对调解书和

简介：

简介：行政诉讼是国家处理行政案件的一项法律制度，通俗地讲就是“民告官”的法律制度，它是现代民主法治国家的一个重要标志。行政诉讼法于一九九0年十月一日实施以来，人民法院依法审理了一大批行政案件，从而维护和监督了行政机关依法行政，促进了行政管理活动的合法高效运作，充分保护了公民、法人和其他组织的合法权益，为我国的民主法制建设的进一步健全起到了重要的作用。但是，由于我国实施行政诉讼的时间较短，

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简介：<正>随着商品经济的发展和商品市场的空前活跃,拍卖业务又重新出现在我国北京、上海等一些大中城市,人民法院审判实践中也开始利用这一形式拍卖破产的企业、被扣押的外国船舶。本文拟就强制拍卖中的有关法律问题及建立我国民事强制拍卖制度的必要性作一些探讨。

简介：在诉讼法学领域，类型化是最基本的研究方法之一，其目的在于按照一定的标准对社会纠纷进行归类总结，从而为相应诉讼救济途径的设计或诉讼体系漏洞的弥补奠定社会实证基础。尽管两大法系国家的法律传统、社会背景、诉讼体制迥然不同，甚至连公法救济的法律称谓都相去甚远，但是，如果站在功能主义的立场，人们就不难发现，按照一定的标准对行政诉讼进行精细分类进而为权利遭到侵犯的民众提供完整而有效的法律保护，业已成为各国行政诉讼制度共同的发展规律。鉴于我国当下行政诉讼非类型化和行政诉权保护不利的严酷现实，近年来，

简介：<正>一、强制性措施是否强制措施我国刑事诉讼法第58条第一项规定:“侦查是指公安机关、人民检察院办理刑事案件过程中,依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。”这里侦查中所指的“强制性措施”与刑事诉讼法规定的拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕等五种强制措施是否同一概念,有无联系和区别?法学界的认识颇不一致。大体有三种不同的观点:第一种观点认为,强制性措施与强制措施在含义上和外延上没有什么差别。因为强制措施是刑事诉讼法规定的赋予特定含义和内容的概念,除此之外不能再有别的强制措