简介：印共（马）是印度迄今在地方连续执政时间最长的全国性政党。其长期执掌地方政权的原因主要有五个方面：议会民主制和联邦制为共产党的合法议会道路提供了制度保证,国内长期存在的经济与社会问题为共产党的活动提供了有利条件,选举和执政中的联盟策略为保持执政地位提供了组织保障,执政政策与绩效切合国情民意并惠及民众,党建工作扎实而有效。

简介：中共十六大报告指出，要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”强调要“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府机构改革，科学规范部门职能，合理设置机构，优化人员结构，实现机构和编制的

简介：民主立法、公众参与是我国立法制度的一项重大原则。立法法颁布实施十多年来，辽宁省人大常委会在公众参与地方立法方面进行了积极的探索，取得了喜人的成果。

简介：目前地方本科院校毕业生出现了就业难的问题，而一些企业出现了“用工荒”问题，借鉴国外应用技术大学的经验，地方本科院校必须转型为应用技术大学，这种转型发展势在必行。地方本科院校在转型过程中应根据地方经济发展水平和产业结构来设置专业、调整课程，还应根据学校已有资源和培养应用技术人才必备教育资源来转型。地方本科院校在转型过程中要着眼于未来的长远发展，明确转型发展方向，重视学生创新素质培养，造就一大批创业人才，为落实大众创业万众创新这项基本国策作出应有贡献，将学校的转型发展与国家的转型发展结合起来。

简介：地方立法是我国立法体制的重要组成部分。党的十八大以来,地方立法在全面推进依法治国进程中的地位日益凸显。党的十八届四中全会明确,依法赋予设区的市地方立法权。2015年3月15日,十二届全国人大三次会议通过了修改《立法法》的决定,赋予设区的市地方立法权,要求地方立法既可以根据城市的特点制定规范，同时在中国特色社会主义法律体系已经形成的情况下避免重复立法，维护法制统一。

简介：地方立法理由说明制度是贯彻落实民主立法、科学立法的基本要求，既可以充实公众的参与权，还能规范立法机关及其工作人员的权力。现阶段，我国地方立法理由说明制度存在内容过于粗燥、过程公开不足、形式不太规范等问题。究其成因，核心在于民主立法意识不强及立法能力欠缺。完善我国地方立法理由说明制度需要在增强民主立法意识、提高立法能力的基础上，充实说明内容、明确说明规则、固化说明形式。

简介：地方政府的利益取向是制定公共政策、增进公共利益的前提和基础。因此对于地方政府决策时的利益导向问题研究就显得十分重要。文章对政府层级和区域进行了实证分析，并对地方政府公共政策取向进行了Logistic回归分析。分析结果显示，我国地方政府基本能履行调节利益冲突的职能，也能重视弱势群体的利益，但仍然存在一些问题。因此在设计公共政策时，如何避免这些问题，就成了问题的关键所在，也即本文的价值所在。

简介：在生态文明建设的进程中,地方政府扮演着越来越重要的角色,然而,我国目前的地方政府生态责任追究机制的实施存在一定的问题,为此,要强化立法工作,完善政绩考核体系;扩大责任追究范围,形成责任追究体系;重视异体问责,形成责任追究合力;完善程序问责,规范责任追究程序;提高责任追究主体素质,规范责任追究行为等。

简介：地方立法要满足于公众“希望能够制定出‘务实管用’的地方性法规”的这种期待，实际上与地方性立法的“一破”“一立”有关。这“一破”，就是地方性立法要力避“大而全”，就要打破“大而全”的循矩。而这“一立”，当然就与“地方性立法要力求‘务实管用’，就必须立‘务实管用’之法”有关了。

简介：据统计,宪法赋予地方人大及其常委会制定地方性法规的职权的20多年来,全国有立法权的地方人大及其常委会制定地方性法规近万件,在保障和促进社会主义现代化建设,推进依法治国方略的实施中发挥了重要作用。但是,认真地、客观地总结一下地方立法的经验,我们也不难发现,各地都不同程度地存在着重数量、轻质量的倾向,地方立法还存在一个质量不高的问

简介：今年56岁的刘建国,是滦县九届政协委员、唐山师范学院滦州分校副教授、中国孤竹文化研究中心研究员、中国辛亥革命研究会理事、中国民间艺术家协会会员、唐山历史学会理事、河北省滦河文化研究会理事、唐山长城抗战研究会会长、滦县文史研究会会员。刘建国热衷于历史文化的研究,广泛涉猎历史知识,潜心研读各类史书,而且不辞辛苦到各地查阅资料,拜访学者,并结出了丰硕的研究果实。近十几年来,他出版了史学专著《李大钊〈平民主义〉评注》,

简介：江泽民总书记在十五大报告中明确指出:"加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成有中国特色社会主义法律体系"。这为我国今后一个时期的立法工作指明了方向,提出了新的更高的要求。地方立法是整个国家法律体系的组成部分,是国家立法的延伸和补充,对宪法、法律和行政法

简介：我国地方政府陷入过度举债问题的内在原因,主要包括政府间财权事权不对称、政府职能明显越位、债务监管机制不健全。因此,笔者提出明确中央政府与地方政府的责任、划清政府职能边界、强化地方政府债务管理的对策建议。

简介：当前我国地方政府或有负债的存在有其必然性和合理性。地方政府或有负债具有促进经济增长、维护社会稳定的积极作用，但规模如果过大，地方财政与经济的稳定运行极有可能遭到损害。政府或有负债管理的目的并非简单地消灭或有负债，而是如何保持其适度规模，防范化解可能存在的财政风险，以促进地方经济增长、实现社会稳定。

简介：所谓分税制,是在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上,按照事权与财权相统一的原则,结合税种的特性,划分中央与地方的税收管理权限和税收收入,并辅之转移支付的财政管理体制模式。实行分税制是市场经济国家的一般惯例。根据建立社会主义市场经济体制的要求,我国于1994年实施

简介：一、难点分析：九届全国人大一次会议拉开了新一轮政府机构改革的序幕。目前，新设置的中央政府机构已开始正常运行，下一阶段的攻坚任务就是进行地方政府机构改革。但从目前状况来看，由于地方机构改革方案尚未形成，因而使地方各级政府对改革基本上处于观望与傍徨状态之...

简介：地方政府通过制度创新激活了当地经济的同时,也滋生了地方保护.因此,必须通过培育市场环境、调整权力结构、健全决策过程以及重构绩效评估机制解开这一悖论.

简介：地方立法是我国立法体制中的重要组成部分,它在保证宪法、法律和行政法规在本行政区域内的有效实施,管理本行政区域内特殊事务以及为中央立法提供经验等方面发挥着重要的作用。但由于地方保护主义和本位主义思想的影响，加之我国法律对地方立法权限规定不够明确，立法监督不力等原因，地方立法中越权立法和重复立法的现象较为普遍，下位法与上位法的冲突，同位阶法之间的矛盾时有发生，

简介：（二）存在的问题1.行政性法规的蜕变不迅猛。当前,行政性法规作为我省地方立法的重要组成部分,其理想的模式本应为——形成以市场为中心的权利本位的行政法制。但有的行政性法规仍未完全摆脱计划经济的立法模式。这主要表现为：行政立法尚处于规范实体行政的阶段，对于程序行政的规范重视不够：实体行政的规范中，行政权的运作依然比较热衷于强制性的方式，

简介：<正>地方党政机关的廉政建设,应以党委为先导,以政府为重点,带动其他部门。地方党政机关的廉政建设之所以要以地方党委为先导,这是由党的性质所决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队,是代表全体人民群众执掌政权的党,它的唯一宗旨是全心全意为人民服务,为实现共产主义理想而奋斗。党的性质和宗旨体现在各级地方党