简介:美国大学在转型时期同样面临着去行政化的议题,并引发社会各界激烈争论。在此过程中,形成三种主要观点:一是"激进的重建观",以索尔斯坦·凡勃伦为代表,认为董事会和校长应该废除,完全实行教授自治;二是"适度的调整观",以詹姆斯·卡特为代表,主张董事会和校长应予以保留,但改变其构成,大幅度削弱其权力;三是"理性的合作观",以美国大学教授协会这些群体为代表,他们承认美国大学治理系统的总体框架,但要求行政人员与教师分工与合作。这些论争在思想上为美国大学的去行政化作好了铺垫。反思同处转型时期中国大学的去行政化,还需要扩大相关讨论的广度和深度,保持耐心与理性,以及初步制定去行政化的行动框架。
简介:行政执法与刑事司法衔接工作是检察机关法律监督职能有效发挥的重要举措。当前,行政执法与刑事司法衔接工作在惩罚破坏市场经济秩序和社会管理秩序等犯罪、保障人民群众切身合法权益中发挥重要作用。但仍然存在主导机关错位、监督范围不清、信息共享平台虚置、案件移送机制不畅、公安机关立案标准不一等问题。通过对这些问题的梳理与分析,提出完善对策,实现行政执法与刑事司法的无缝对接。
简介:9月19日至23日,由全国人大教科文卫委、国务院法制办、国家档案局组成的国家档案行政执法检查组对我市2011年以来贯彻实施《中华人民共和国档案法》情况开展执法检查。以下为本刊精选的部分工作照片。
简介:行政诉讼相对集中管辖在改善行政审判"两高四低"困局、推进依法行政、提升司法权威和公信力等方面具有积极意义并取得了相当成效,但是试点中反映出的问题和缺陷也说明该项制度由于未能全面突破现行司法体制,因此也难以彻底避免行政干预。针对调研发现的问题和制度性缺陷,要统一思想认识,增强改革动力;充实审判队伍,提高业务技能;落实经费保障,健全内部配合;强化便民举措、进一步落实司法为民;加强质量评估,落实考核机制;坚持司法与行政良性互动,促进行政争议实质化解;净化外部环境,规范出庭应诉,真正确保行政诉讼"保证人民法院正确、及时审理行政案件,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使行政职权"之立法目的实现。
简介:关于印发《新闻出版广电(版权)行政处罚案卷评查办法》和《新闻出版广电(版权)行政处罚案卷评查标准》的通知各省、自治区、直辖市新闻出版广电(版权)局,新疆生产建设兵团新闻出版广电局,解放军总政治部宣传部新闻出版局,各省级文化市场综合行政执法机构,机关各部门:为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,规范新闻出版广电(版权)行政处罚案卷评查工作,促进行政执法监督,全面推进新闻出版广电(版权)依法行政和法治政府建设,我局制定了《新闻出版广电(版权)行政处罚案卷评查办法》和《新闻出版广电(版权)行政处罚案卷评查标准》。现予以印发,请结合工作实际认真贯彻落实。
简介:落实"四个全面"战略布局,对推进行政文化建设提出了新的更高要求。按照"四个全面"战略布局的新要求,在推进行政观念文化建设上,要努力实现由管理行政理念向服务行政理念的转变,由行使权力理念向履行责任理念的转变,由人治理念向法治理念的转变,由夹带追求部门利益、个人利益理念向纯粹追求公共利益理念的转变;在推进行政制度文化建设上,要突出抓好深化行政审批制度改革、建立健全政务公开制度、监督机制、责任追究制度、廉洁从政制度;在推进行政行为文化建设上,要进一步厘清职能职责、加强行政文化教育、完善激励约束机制。