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  • 简介:深入地方和基层,联系实际、了解情况、发现问题,推动各项工作"接地气",是正在全面开展的学习实践活动取得实效的重要举措之一。去年一年来民进中央领导班子成员以身作则,分赴29个省级组织的96个地方和基层组织调研走访,参加基层支部生活,与会员面对面交流。机关干部也先后组成7个调研组,深入偏远地区的基层组织。为加强对地方和基层组织学习实践活动的指导,民进中央学习实践活动领导小组办公室在金华、宜昌、天水、四平4个市委会建立第一批联系点,并在每个联系点完成了4个"规定动作"。

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  • 简介:关于完善人大制度的九条建议第一,制定人民代表大会法。进一步确定人民代表大会这一权力机构的法律性质、地位和作用,并对各级人大的职能作出明细的法律性规定。第二,完善人大代表选举的双向负责制程序。建议在选举法中补充双向负责制内容,明确规定选举人和被选举人之间见面、接触和交流的法定程序,让选民充分认识和了解候选人的综合素质和参政议政能力。第三,建立人大常委会委员驻会制度,逐步向职业化过渡。相应减少委员会委员数量,并以综合素质和参政议政能力为当选条件。第四,建立自身建设制度。其重点为:(1)

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  • 简介:实施依法治国方略需要注意的三个问题一、依法治国需要强有力的执法机关,但不能把执法主体误认为是治国主体。我国人口众多,地域之间经济、文化、法制等方面的建设很不平衡,依法治国需要有一个强有力的国家权力来推行,法律要靠执法机关来组织实施。这样一来,有的执法机关和有些执法人员自觉不自觉地把执法主体误认为是治国主体,在部分群众中也产生了这种错觉。这实际上把人民群众放在了管理的对象、执法的对象、治理的对象的位置上,忘记了人民群众是依法治国的主体。江泽民同志在党的十五大报告中明确指出,依法治国的主体是党领导下的广大人民群众。广大人民群众是国家的主人,是依法治国的主体。执法机关的执法权来自人民,受

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  • 简介:推进地方治理创新,实施冲突管理机制不容忽视。冲突管理机制创新,需要走出矛盾冲突根绝论、矛盾冲突消亡论、矛盾冲突速决论、矛盾冲突赎买论等观念误区。通过对四个误区逐一剖析,认为只有消解人们在冲突管理上的迷思,才能正视冲突,分析冲突,预防冲突,管理冲突,进而才有可能创新社会冲突管理机制,科学化解社会矛盾。

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  • 简介:地方立法是我国立法的重要组成部分。自宪法赋于地方立法权以来,我国地方立法工作取得了很大进展,关于地方立法的研究也日益得到重视。为了给地方立法研究成果提供一个发表的园地,辽宁省地方立法研究会主办了《地方立法研究》。《地方立法研究》采取以书代刊的形式,确定每年编辑一卷。2009年卷已经出版,现征集2010年卷稿件。希望广大地方立法实际工作者和理论研究人员大力支持,惠寄稿件。

  • 标签: 立法研究 征稿启事 地方立法权 地方立法工作 2009年 2010年
  • 简介:山西民进共有11个市级委员会,这些委员会在民进山西省委和中共地方党委领导下,认真履行参政议政、民主监督的职能,根据自身的特点和优势,团结广大会员和所联系的知识分子,奋力进取,竭诚奉献,做出了无愧于时代、无愧于组织的应有成就。

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  • 简介:正确处理评议监督与日常监督的关系如何正确处理好评议监督与日常监督的关系,使评议监督和日常监督相辅相成,融为一体,形成合力是值得重视的一个问题。日常监督是评议监督的基础,评议监督则是日常监督的延伸。在具体工作中,则要注意做好三个方面的工作。一是积极开展日常监督,为评议监督提供素材和准备议题。代表的监督权并不是评议时才有的,作为人大,对代表平常所提的建议要积极办理,对于一些急需解决的问题要及时组织代表视察,努力促进这些问题的解决。同时,也要密切注意代表反映问题比较集中的方面,对

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  • 简介:张居正作为湖北出生的著名政治家、改革家,对湖北有着天然的乡谊情结。执政、乡居期间,张居正对湖北地方政务、公共事务等十分关注,在自己力所能及的范围内给予帮助和支持;同时,张居正与湖北地方政要、地方士人等始终保持密切联系,并通过各种途径予以关心、爱护和保护,而张居正的改革事业也离不开湖北官僚阶层的参与和支持。张居正对乡邦各方面的作为,反映了张居正的故乡情怀,并揭示了张居正改革在地方实施的某些侧面。居乡时期,是张居正改革思想酝酿和深化的重要阶段,从某种意义而言,湖北是张居正改革思想的策源地,并在一定程度成为改革措施的"试验场"和改革人才的储备、培养基地。

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  • 简介:地方经济精英和政治精英在利益上的重叠和共生,驱动着地方精英向着政治化方向发展,并在一定程度上带来地方公共权力私有化。适度加大地方行政权力,处理好地方精英和社会大众的关系,加强地方文化建设,是引导地方精英合理流动和健康发展的重要途径。

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  • 简介:1979年,上海市人大及其常委会被依法授予地方立法权。1980年,上海通过了第一部地方性法规。2001年,上海举行了国内首次立法听证会。2016年,上海荣膺全国地方立法指数测评之冠。38年来,上海地方立法同步于国家民主法治、改革开放发展进程,锐意进取,砥砺前行。

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  • 简介:地方立法是我国立法的重要组成部分。自宪法赋予地方立法权以来,我国地方立法工作取得了很大进展,关于地方立法的研究也日益得到重视。为了给地方立法研究成果提供一个发表的园地,辽宁省地方立法研究会主办了《地方立法研究》。《地方立法研究》采取以书代刊的形式,确定每年编辑一卷。2009年卷已经出版,现征集2010年卷稿件。希望广大地方立法实际工作者和理论研究人员大力支持,惠寄稿件。

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  • 简介:邓小平法制思想的五个基本点一、保障论。法制建设保障经济建设的健康发展,是邓小平同志考察法制的基本出发点。1986年,针对当时经济建设搞得相当有成绩,形势喜人,而经济犯罪活动以及腐败现象不断增多,社会治安状况令人担忧的情况,明确提出:"搞四个现代化一定要有两手,只有一手是不行的。所谓两手,即一手抓建设,一手抓法制"。"两手抓"的思想深刻地揭示了法制建设对经济建设的保障促进作用和经济建设与法制建设不可分割的内在联系。二、稳定论。"中国的问题,压倒一切的是需要稳定。"稳定是中国发展经济和加强民主与法制的客观要求。为此,他提出了维护社会

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  • 简介:主要是锤炼自己的能力1982年到1985年间,习近平先后担任正定县委副书记、县委书记。习近平给时任正定县副县价局局长。当时全国刚好进行价格改革,政府对很多商品放松价格控制,矛盾也接踵而至,“天天同代表各种不同利益要求的人打交道,解决了一批棘手的价格矛盾,又冒出一批新的价格矛盾”。

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  • 简介:高校是区域创新系统中创造新知识新技术的重要节点,地方高校科研能力的强弱对地区经济发展有重大影响。文章在地方高校自身定位、以学科建设促进科研能力增长、与外界加强横向联系以及用科学发展观来指导科研队伍建设等方面,对地方高校科研能力的培养进行了探讨。

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  • 简介:夏日的原野,经一连数日梅雨的洗涤,碧绿得格外可爱,庄稼野草树木,一个个垂着头,好像只有向外流去一些汁液才能轻松,天上是一块块铝灰色的云,风中还夹着微微的雨丝,远处平时看了模糊的山现在几乎伸手就能触着,山间的小路也清晰地映入眼帘,小河里的水满了,稻苗的行间清亮亮的,水在田缺口潺潺地流淌,缺口边的塘内不时有鱼“卜提提”嬉水,连日的阴雨已淹没城市中的尘埃,空气不像晴日那样呛人,来到这绿色的田,吸进鼻腔的空气更是清新得让人无法形容,令人前所未有的神爽。这里算不得旷野,这里是城乡结合的外围,它一面是城,一面是田野上点缀出的座座村落,村落沿着河沿着石子路断断续续地伸展到远处,山那边的景色已被阻断,只留了

  • 标签: 城乡结合 城乡结合部 潺潺地流 桑树 衣衫褴楼 中国城市
  • 简介:深圳市人大常委会就"重大事项"作出规定深圳市第一届人大常委会第二十七次会议通过了《深圳市人民代表大会常务委员会讨论决定本行政区域内重大事项的规定(试行)》。市人民政府提请市人大常委会讨论、决定的重大事项包括:(1)国民经济和社会发展的中、长期规划的修正方案及年度计划的主要指标的调整方案;(2)本级财政年度决算和预算变更幅度超过5%以上的方案;(3)本级财政超收部分的使用安排和政府土地开发基金年度的收支及使用情况;(4)城市总体规划编制、修编方案及城市小区规划的法定图则方案;(5)市政府

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  • 简介:地方立法是我国社会主义法制建设的重要组成部分,但在当前的地方立法中存在诸多问题,严重影响了地方立法在法律、法规实施过程中起到上通下达的作用。地方立法存在或与上位法过度重复,缺乏地方特色;或与上位法发生冲突,缺乏操作性等主要问题。为将"合法性、有针对性、可操作性"三项原则科学地运用到地方立法的整个过程中,应该对地方法规进行定期清理,建立立法评估制度,突出地方特色,优化民主立法过程,建立立项论证制度,从而提升地方立法的可操作性。

  • 标签: 地方立法 科学立法 合法性 立法的可操作性
  • 简介:一、论题:财政权力的合法性危机立宪主义(constitutionalism)是一种关于人类社会应如何组织其国家及政治生活的规范性思想,其精髓在于以宪法和法律来规范政府的产生、更替及其权力的行使,藉以防止人民的人权受到政权的侵害,并进而确保政权的行使能符合人民的利益。因此,公民权利和国家权力是基本的宪法现实,公民权利和国家权力之间的关系是宪法关系最基本的内容,公民权利与国家权力的关系问题是宪法得以实施的最基本的内容。

  • 标签: 财政立宪主义 论题 财政权力 宪法关系 命题 国家权力
  • 简介:<正>十年前,广东省就实现了人大与公共财政支出系统的联网,为人大监督财政支出发挥了积极作用。为了将每一笔财政支出都纳入人大监督范围,广东省人大常委会将再出新招,在公共财政预算和政府性基金预算联网监督的基础上,新增国有资本经营预算、社保基金预算。此外,该联网系统还将实现纵向和横向的扩展,与审计部门和纪检监察部门联网,并向县一级延伸。

  • 标签: 财政支出 基金预算 预算监督 公共财政预算 监察部门 监督范围